Метка: Дискриминация

Рубрики
Новости

Прогрессивная роль НПО во время локдаунов: Евразийская женская сеть по СПИДу представила лучшие практики региона ВЕЦА на Международной конференции по снижению вреда

Во время Международной конференции по снижению вреда, которая в этом году проходит в Мельбурне, Австралия с 16-19 апреля 2023 года, Светлана Мороз, председатель Евразийской женской сети по СПИДу (EЖСС), выступила с докладом «Быстрое реагирование на дискриминацию и насилие в отношении женщин, употребляющих наркотики, в странах ВЕЦА во время COVID-19 и локдаунов».

Согласно проведенным ЕЖСС исследованиям, во время глобальной пандемии организации, представляемые сообществами, и женские сети находились на передовой в борьбе с ВИЧ, став связующим звеном между женщинами, живущими с ВИЧ, женщинами, употребляющими наркотики, и секс-работниками, и предоставляя им жизненно важные услуги, в том числе, по снижению вреда. Светлана привела основные примеры, с чем столкнулись ключевые группы за время пандемии COVID-19:

— Полицейские посты на въездах в города были препятствием для доступа к лечению пациентов ЗТ из сельской местности. Наиболее от локдаунов страдали женщины, так как они в основном оставались дома с детьми, пропуская ежедневное лечение.

— Пролонгированная раздача метадона (в течение 5 дней) показала свою эффективность в кризисный период и во время блокировки.

— Почтовая доставка предметов снижения вреда может успешно сочетаться с распространением просветительских и информационных материалов.

— Пандемия COVID-19 спровоцировала значительное снижение доходов ЛУН, особенно среди женщин, которые первыми потеряли работу. Продуктовые наборы оказались крайне востребованы.

— Домашнее насилие чаще происходило во время комендантского часа, что требует немедленного и дистанционного юридического консультирования жертвы и поддержки при обращении в полицию.

— Запрос на предоставление убежища для женщин, употребляющих наркотики и пострадавших от домашнего насилия не покрывается и нуждается в устойчивой поддержке.

В презентации были учтены также и данные REAct: за время пандемии COVID-19, более 700 обращений от женщин, употребляющих наркотики были зарегистрированы национальными НПО в 6 странах региона ВЕЦА. И как показывает статистика, очевидной является корреляция в регионе ВЕЦА между ростом пандемии и насилием против женщин, употребляющих наркотики – за каждой новой «волной» пандемии следовал очередной всплеск нарушения их прав.

Во время своего выступления Светлана подчеркнула, что в ответ, национальные НПО предприняли эффективные интервенции. В странах была создана кризисная горячая линия для женщин, употребляющих наркотики, которые пострадали от домашнего насилия во время локдауна, что позволяет быстро и дистанционно консультировать, и поддерживать женщин, оказавшихся в замкнутом пространстве с обидчиком. Кроме того, были распространены визитки с номерами телефонов кризисной горячей линии, а также предметы по снижению вреда и профилактике, которые рассылались клиентам по почте, чтобы избежать личного контакта. Также делали многочисленные информационные публикации и консультировали клиентов онлайн в социальных сетях.

Читайте также:

Отчет по результатам анализа обращений на горячую линию: Домашнее и другие формы насилия по отношению к женщинам, живущим с ВИЧ и женщинам ключевых групп населения в период пандемии COVID-19

Отчет по результатам анализа обращений на горячую линию в Таджикистане (на русском и таджикском языках)

Рубрики
Истории реагирования

Спорная процедура медицинского страхования отменена после общественного протеста в Герцеговино-Неретвинском кантоне

Недавнее изменение процедуры Института медицинского страхования Герцеговино-Неретвинского кантона (ZZOHNK) по назначению и проведению обследований от первичной до специализированной медицинской помощи в учреждениях кантона привело к положительному результату для населения, что во многом было обусловлено реакцией общественности на первоначальные споры по поводу изменений.

Процедура, направленная на разделение пациентов по национальному признаку, вызвала резкое возмущение со стороны граждан, неправительственных организаций и политических партий, которые утверждали, что она нарушает основные медицинские постулаты и клятвы, а также многочисленные позитивные правовые нормы, регулирующие сферу здравоохранения. Отмена спорной медицинской процедуры в Герцеговино-Неретванском кантоне является победой прав пациентов на получение равной и недискриминационной медицинской помощи. Это решение подтвердило основополагающий принцип, согласно которому пациенты имеют право выбирать предпочтительных поставщиков медицинских услуг, и никто не должен подвергаться разделению или дискриминации на основании своей национальности или любой другой личной характеристики.

Успех этой истории заключается в силе народа отстаивать свои права и требовать подотчетности от своих учреждений. Без коллективных усилий граждан, НПО и политических партий эта дискриминационная процедура могла бы быть реализована, и пациентам было бы отказано в доступе к медицинским учреждениям на основании их национальности. Отмена этой процедуры служит напоминанием о том, что голос народа имеет силу и что его действия могут привести к позитивным изменениям в обществе.

Общественный протест против этой процедуры отражает коллективную волю людей, направленную на то, чтобы их основные права и ценности соблюдались учреждениями, ответственными за предоставление им основных услуг. Это четкий сигнал о том, что дискриминации и сегрегации нет места в современном обществе, особенно в сфере здравоохранения, где доступ к качественному уходу является одним из основных прав человека.

Читать также:

Против дискриминации и стереотипов общества: как РЕАкторы отстаивают права секс-работников и секс-работниц в Таджикистане

Прогресс Грузии в борьбе с насилием в отношении женщин и существующие механизмы защиты жертв на практике

Рубрики
Новости

Уважайте наш выбор! Мир отмечает Международный день защиты прав секс-работников

3 марта – Международный день защиты прав секс-работников. Его история началась в 2001 году, когда свыше 25 000 секс-работников собрались на фестиваль в Индии. Организатором этого события выступил Комитет Дурбар Махила Саманвая, с штаб-квартирой в Калькутте, представляющая интересы более 50 000 секс-работников и их ближайшего окружения. С того времени, этот праздник отмечают по всему миру 3 марта. 

Но несмотря на то, что глобальное общество развивается максимально быстро, во многих странах в секс-работниках видят преступников и «павших» людей, вызывающих «подрыв традиционных ценностей». Увы, регион Восточной Европы и Центральной Азии пока не исключение. Оправдывая себя таким образом, правительства целого ряда государств поддерживают криминализацию секс-работы и кампании, направленные на дискриминацию прав этой ключевой группы. А даже там, где секс-работа не подвергается ни административному, ни уголовному преследованию, рейды полиции, насилие, унижения и оскорбления со стороны общества и даже членов семьи не редко обычное явление.

REActоры региона ВЕЦА прилагают максимум усилий для постоянного мониторинга и решения ситуаций, где есть нарушение прав секс-работников и работниц. Сегодня мы предлагаем вашему вниманию несколько публикаций, посвященных обзору ситуаций в Молдове, Таджикистане и Грузии, а также, о поддержке и борьбе параюристов с дискриминацией по отношению к данной ключевой группе в этих странах.

Таджикистан. Саид, РЕАктор: «…Для себя я вынес правило: раз начал защищать, то борись до конца. А иначе потеряешь и доверие, и авторитет.»

Грузия. Каха Квашилава, национальный координатор REAct: «Отношение к насилию в стране максимально строгое, поэтому и отношение полиции к пострадавшему из этой ключевой группы такое же, как и в любом другом случае: адекватное и в рамках предоставленных законом полномочий.»

Молдова. Национальный РЕАктор: «Преследования и насилие против девушек со стороны правоохранительных органов происходят на постоянной основе, они подвергаются дискриминации и унизительному отношению, их могут избить, но они отказываются писать жалобы, зная, что их преследуют законом.»

Сегодня и всегда стоит помнить: секс-работа – это такой же вид деятельности, как и любой другой, что требует принятия и уважения. А его представитель/представительница – соблюдения прав и отсутствия дискриминации по отношению к себе и своему выбору.

Читайте также:

Право на достойную и полноценную жизнь: мир отмечает День борьбы с дискриминацией

Устойчивое развитие как приоритет: REAct продолжит работу в Грузии в 2023 году

Рубрики
Истории реагирования

Установить уважающие права законы: что нужно Молдове, дабы изменить ситуацию и побороть дискриминацию секс-работы

В Молдове предусмотрена административная ответственность за занятие секс-работой. Статья применяется часто, а в 2023 году будет ужесточение наказания, путем увеличения штрафов. И хотя подобная дискриминация и стигматизация секс-работниц порождают насилие, усиливают уязвимость данной ключевой группы, ставят под удар здоровье и ограничивают доступ к правосудию, девушки и женщины готовы идти на риск, дабы прокормить семью и выжить. У многих официальных зарплат не хватает даже на то, чтобы оплатить простейшие услуги, поэтому секс-работниц становиться все больше в стране, а представители правоохранительных органов используют данную статью как средство вымогательства, контроля и наказания тех, кто отказался откупиться.

По словам одного из национальных РЕАкторов Молдовы, распространенным является случай, когда бенефициару выписывают штраф по другой причине, и он значительно превышает взыскание за секс-работу. Например, был случай, когда девушке выписали штраф, но в протоколе указали иное административное нарушение, так как доказать не могли что бенефициар – секс-работница. Поэтому было указано нападение и конфликт с полицейскими. Порой услуги не оплачиваются, и, если девушку поймают, закрыть штраф ей не будет с чего. В связи с чем, секс-работницы часто пытаются убежать или договориться «на месте» с полицейским. Преследования и насилие против девушек со стороны правоохранительных органов происходят на постоянной основе, они подвергаются дискриминации и унизительному отношению, их могут избить, но они отказываются писать жалобы, зная, что их преследуют законом. А если и проходят консультацию, то только анонимно, так как боятся огласки. 

Наличие подобных штрафов часто становятся отличным поводом для дискриминации со стороны других работодателей: человека могут уволить без пособия и объяснения причин, отказать в оплате труда. Однако, если дело доходит до РЕАкторов, то вероятность положительного решения ситуации вырастает в разы. Так, в одном из случаев, бывшая секс-работница устроилась по уходу за инвалидом. Проработав 4 месяца, она пришла за зарплатой, но ей было отказано – работодатель сослался на то, что ранее она предоставляла секс-услуги, но при устройстве не упомянула и не предупредила об этом. Клиентка обратилась к РЕАктору, которая оперативно вышла с ним на связь и пригрозила жалобой. Через неделю положенные средства были девушке выплачены в полном объеме.

Дискриминации подвергаются даже дети секс-работниц. Их дразнят на улицах, а порой, и в детских садиках. РЕАктором был зафиксирован кейс, когда воспитатель просили маму – секс-работницу перевести ребенка в другое дошкольное учреждение. После того, как параюрист узнала о ситуации, с бенефециаром была проведена консультация, а с воспитателем и директором садика – разговор. В результате, ребенок был переведен просто в другую группу и сад не пришлось менять.

Реальность очевидна: законодательство Молдовы в отношении ключевых групп населения остается репрессивным и дискриминационным. Но нужно помнить – чтобы ситуация была изменена, нужно начинать с самой «верхушки»: правительству стоит отказаться от применения законов об административных нарушениях, наказывающие за занятие секс-работой. Необходимо прекратить преследования и насилие против представителей секс-индустрии со стороны правоохранительных органов и дать возможность работать каждому в безопасности и адекватных, равных условиях. 

Читать также:

Против дискриминации и стереотипов общества: как РЕАкторы отстаивают права секс-работников и секс-работниц в Таджикистане

Прогресс Грузии в борьбе с насилием в отношении женщин и существующие механизмы защиты жертв на практике

Рубрики
Истории реагирования

Прогресс Грузии в борьбе с насилием в отношении женщин и существующие механизмы защиты жертв на практике

В последние годы Грузия добилась значительного прогресса в борьбе с насилием в отношении женщинам и домашнего насилия, особенно в части уголовного преследования таких преступлений, а также усовершенствования механизмов защиты и помощи жертвам. В 2017 году Грузия ратифицировала Конвенцию Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашнего насилия (Стамбульская конвенция) и приняла меры по приведению законодательства Грузии в соответствие с Конвенцией. В настоящее время оно определяет различные формы насилия в отношении женщин и предусматривает важные механизмы реагирования.

Несмотря на положительные изменения, женщины, принадлежащие к уязвимым группам, сталкиваются с особыми препятствиями в доступе к правосудию за сексуальное насилие. Барьеры во многих случаях вызваны неадекватным или дискриминационным правовым регулированием, стигматизацией уязвимых женщин, недостаточной подготовкой судебных органов в уголовном преследовании и специфике уязвимых групп. Поскольку женщины, представляющие указанные группы, сталкиваются с особыми барьерами в плане использования правовых инструментов, а практика по этим вопросам крайне редка, невозможно получить важную информацию об их конкретных проблемах. REAct является единственной возможностью в плане выявления таковых и их потребностей. Несмотря на существующие проблемы, в большинстве случаев полиция адекватно реагирует на насилие в отношении секс-работников и секс-работниц, о чем свидетельствуют случаи, зарегистрированные в системе REAct.

Тамта (имя изменено), секс-работница, 33 года

Бенефициаром является 33-летняя секс-работница, которая вышла замуж и развелась из-за жестокого обращения. Она систематически подвергалась психологическому и физическому насилию со стороны своего мужа, в основном из-за ревности и предполагаемой связи с секс-бизнесом. После одного из инцидентов она обратилась в полицейский патруль за помощью с детьми. Им присвоили статус пострадавших и поселили в приюте.

Лика (имя изменено), секс-работница, 31 год

Секс-работница оказывала клиентке услугу, но по приезду та потребовала неприемлемые для девушки действия, после чего начала оскорблять, а затем перешла к физическому насилию. С помощью знакомого, Дане удалось обратиться в полицию, и преступницу задержали.

Согласно текущей ситуации в Грузии, полиция незамедлительно и жестко реагирует на насилие в отношении женщин, основываясь на действующем законодательстве, в том числе на нарушения прав секс-работниц.

Каха Квашилава, национальный координатор REAct: «В нашей практике не было такого, что полиция отказывается начать расследование или не реагирует, потому что потерпевший/потерпевшая является секс-работником/работницей. Отношение к насилию в стране максимально строгое, поэтому и отношение полиции к пострадавшему из этой ключевой группы такое же, как и в любом другом случае: адекватное и в рамках предоставленных законом полномочий.  Вот почему пострадавшие секс-работники в последнее время все чаще обращаются в полицию, их доверие в определенной степени возросло. Этому способствует и то, что в целях борьбы с насилием в отношении женщин созданы национальные механизмы и институты, которые положительно развиваются, совершенствуются правовые нормы, повышается информированность населения, активно работает офис народного защитника. Государственный механизм против насилия существует на высоком уровне иерархии – правительственном. И для выявления и предотвращения насилия в отношении женщин и/или домашнего насилия используются уголовные, гражданские и административно-правовые механизмы.    

Поэтому в случае необходимости, жертве достаточно позвонить по номеру 112 и сообщить о происшествии, на что последует незамедлительная реакция правоохранительных органов.»

Команда REAct надеется, что нынешняя ситуация улучшится еще больше и что нарушения прав других уязвимых групп будут решаться справедливо и незамедлительно.

Читать также:

Против дискриминации и стереотипов общества: как РЕАкторы отстаивают права секс-работников и секс-работниц в Таджикистане

Нет нетерпимости! Первый судебный процесс по делу о дискриминации по признаку сексуальной ориентации в Боснии и Герцеговине

Рубрики
Истории реагирования

Против дискриминации и стереотипов общества: как РЕАкторы отстаивают права секс-работников и секс-работниц в Таджикистане

9 ноября 2018 года, комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин (CEDOW) опубликовал рекомендации в адрес Таджикистана, отметив что вопреки предложению комитета об отмене наказания за занятие секс-работой, наоборот участились сообщения о случаях запугивания, преследования и нарушения прав секс-работниц. Эти женщины подвергаются репрессиям за свою работу из-за «подрыва традиционных ценностей». Более того, была также ужесточена административная ответственность за эту деятельность (суммы штрафов увеличены или арест до 15 суток) как необходимость для «борьбы с проституцией» и против распространения ВИЧ.

Общество не хочет открыть глаза на тот факт, что это не более чем стереотип – по данным Национальной программы по противодействию эпидемии ВИЧ на 2017-2020 гг. распространенность ВИЧ среди секс-работниц составляла лишь 3,5%! А основной путь передачи вируса в стране — гетеросексуальные половые контакты (в ряде регионов доля таких случаев достигла 70%). Но для большинства представителей правоохранительных органов, сотрудников медицинских центров, даже знакомых и родственников секс-работа – позорное клеймо и зло, приносящее проблемы, и оно должно быть наказано. И выбранные для этого методы, порой, оказываются далеко выходящими за правовое поле. 

Однако, даже учитывая столь неблагоприятные условия, РЕАкторам в Таджикистане удается не только фиксировать факты нарушений, но и успешно помогать секс-работникам и секс-работницам преодолевать возникнувшие проблемы и отстаивать свои права.

«Мы все про тебя знаем!»

В январе, один из РЕАкторов получил обращение от Азизы (имя изменено). Девушка ранее была секс-работницей, однако на момент разговора более не предоставляла услуги, жила в общежитии с маленьким ребенком и жила за счет уборки в домах. Однажды вечером к ним приехали двое сотрудников милиции и попросили вахтера вызвать Азизу. Когда клиентка спросила, что им нужно, представители правоохранительных органов начали запугивать девушку, сказали, что знают о ее положительном ВИЧ-статусе и чем ранее занималась. Далее, начался шантаж – либо огласка, либо работать на них и раскрывать имена других секс-работниц. Азиза сказала, что уже давно не предоставляет секс-услуги и не может никого знать. Тогда сотрудники полиции начали допрашивать, откуда и от кого она заразилась, кто ее бывшие клиенты. Клиентка сказала, что не знает этого и не собираеться говорить ни о ком. В ответ последовали угрозы, вплоть до возбуждения дела за проституцию и лишения опеки над ребенком. Не удивительно, что на следующий день, девушка взяла дочку и сбежала из общежития. Зафиксировав все, РЕАктор попросил номер телефона милиционеров, что приезжали и позвонил им. Представившись, он объяснил, что может последовать за подобными их действиями. Вначале они вели себя агрессивно, тоже угрожая привлечением к ответственности за подсобничество и укрывательство данных. Но когда параюрист сказал, что и на них есть управа путем жалоб и заявлений Прокурору и начальнику милиции, они попросили о встрече. Далее снова были угрозы, но РЕАктор настаивал на своем. Услышав это, у сотрудников органов сработал метод самозащиты, и они предложили позвонить Азизе, чтобы встретиться всем вместе и обсудить дальнейшии действия. На месте клиентка и милиционеры дали слово, что более не будут вмешиваться в ее жизнь и не потревожат девушку.

«Я так хочу быть с тобой…»

На горячую линию РЕАкторов поступил звонок от Гесу (имя изменено). Девушка просила о помощи – ее прилюдно избили за то, что занимается коммерческим сексом. При личной встрече клиентка рассказала, что недавно была с одним молодым человеком. Она ему очень понравилась, и парень предложил быть с ним постоянно, но получил отказ. Неоднократные попытки снова привлечь девушку к интиму тоже оказались безрезультатными. Однажды парень увидел Гесу с другим молодым человеком. После этого, выбрав момент, когда она возвращалась домой от подруги одна, он вместе с приятелем преградил путь и мужчины принялись приставать. Клиентка попросила отпустить, пыталась убежать, но ее начали избивать. Рядом проходила женщина, которая увидела это и позвонила своему соседу – участковому на другой территории. По прибытию, милиционер почувствовал запах спиртного, начал их разнимать, но обвинил во всем… Гесу! Вместо задержания насильников и фиксации нарушения, представитель правоохранительных органов упрекнул, что она уже однажды попадала в милицию. Потом попросил всех разойтись, а девушку предупредил что если еще раз это повторится, то сам отвезет ее в отдел. 

Девушка в слезах и побоях ушла. А потом прозвучал ее звонок на горячую линию РЕАкта. Параюрист сразу же предложил Гесу свою помощь, обратиться в судмедэкспертизу и снять следы побоев. Он согласилась. Вместе прошли обследование в судмедэкспертизе, взяли заключение, а затем поехали в отделение милиции и написали заявление. Его зарегистрировали, а заодно клиентка дала показания на участкового, который проигнорировал факт правонарушения. На следующий день Гесу вызвали в отдел милиции. Там составили протокол и завели уголовное дело по отношению насильников. А ситуацию с участковым взяли на контроль ответственные по внутреннему расследованию.

Саид, РЕАктор, Таджикистан: «Доказывая правоту клиентов и правонарушения со стороны милиции, становишься опытным и авторитетным защитником прав ключевых групп. Но надо обязательно помнить — с представителями органов нужно говорить языком обоснованных фактов, тогда можно прийти к согласию. Крайне важно и понимание РЕАктором различий между правонарушениями и обычными случаями — не скрою, каждый сотрудник, прежде чем начать предметный разговор, вначале оценивает уровень моих знаний. Но для себя я вынес правило: раз начал защищать, то борись до конца. А иначе потеряешь и доверие, и авторитет.»

Секс-работа – это такой же вид деятельности, как и любой другой, что требует принятия и уважения. А его представитель/представительница – соблюдения прав и отсутствия дискриминации по отношению к себе и своему выбору.

Читать также:

Распространение паники и ложной информации о росте числа ВИЧ-инфицированных в Заечаре

Нет нетерпимости! Первый судебный процесс по делу о дискриминации по признаку сексуальной ориентации в Боснии и Герцеговине

Рубрики
Новости

Право на достойную и полноценную жизнь: мир отмечает День борьбы с дискриминацией

«Дискриминация – это нарушение прав человека, и она не должна игнорироваться. У всех должна быть возможность прожить жизнь в уважении и с достоинством». — 8-й Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун

День «Ноль дискриминации» (Zero Discrimination Day), или День борьбы с дискриминацией отмечается 1 марта с 2014 года. Его инициатором выступила ЮНЭЙДС (UNAIDS) – Объединенная программа Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИД. В этот день, ежегодно по всему миру гражданское общество и государства, чиновники и активисты, журналисты и доноры снова и снова выступают в поддержку элиминации ущемления прав человека, в том числе, и в отношении ключевых групп.

В ООН отмечают, что последствия неравенства испытывают на себе 70 процентов всего населения мира и это значительное препятствие для развития общества в целом. И наиболее ощутимый удар на себе чувствуют самые уязвимые слоя населения. Так, согласно статистике ЮНЭЙДС, каскад лечения 90-90-90 в регионе Восточной Европы и Центральной Азии все еще далек от достижения. В 2020 году он составлял 70-44-41 и одна из ключевых причин такой ситуации состоит в том, что социальные и правовые условия все еще требуют значительных изменений и улучшений. Во многих странах региона законы носят дискриминационный характер — они отрицают права человека и основные свободы и приводят к тому, что с людьми обращаются неравно, их исключают из основных услуг или подвергают необоснованным ограничениям, просто из-за того, кто они и что они делают.

REAct, как инструмент мониторинга и реагирования на нарушения прав человека, видит решение ситуации в улучшении правовой среды, обеспечении доступа к услугам для ключевых групп и устранении дискриминационных барьеров со стороны государственных структур и общества. И изменения эти происходят уже:

Молдова, 2021 год. Пациент боролся за свое право доступа к услугам профилактики и лечения ВИЧ при помощи электронной системы REAct. Совместно с командой, координирующей Национальную Программу по ВИЧ, Главным наркологом Молдовы и партнерскими организациями удалось добиться открытия пункта заместительной терапии в городе Оргеев.

Таджикистан, 2022 год. РЕАкторы и представители государственных структур общими усилиями изменили картину с постоянными нарушениями прав человека в региональных Центрах СПИД. Ситуация была крайне сложной: со стороны медицинского персонала статусы людей раскрывались, персональные данные передавались третьим лицам, присутствовали пренебрежение и презрение, особенно в отношении представителей ЛГБТ и МСМ-сообществ.

Грузия, 2021 год. Cекс-работница решила не молчать и бороться за свои права – муж узнал о ее работе и в результате женщина подвергалась физическому насилию. С помощью РЕАктора дело разрешилось положительно, обидчик был наказан, а клиентка с детьми теперь пребывает в безопасности.

Это лишь несколько историй. Но на их примере мы хотим сказать сегодня – можно и нужно комплексно влиять на изменение правовой среды для искоренения дискриминации. Как со стороны другого человека, так и целой страны в целом. И благодаря существующему инструменту REAct и столь непростой, но эффективной работе партнеров и параюристов в регионе, эта трансформация уже происходит и вносит свой вклад в регионе ВЕЦА.

Читайте также:

Устойчивое развитие как приоритет: REAct продолжит работу в Грузии в 2023 году

Мониторинг силами сообществ в действии: как REAct помогает выявлять правонарушения и решать системные пробелы в оказании услуг

Рубрики
Истории реагирования

Только не здесь: отказ госпитализировать человека, живущего с ВИЧ, в Северной Македонии

Права людей, живущих с ВИЧ, особенно их право на здоровье, регулярно нарушаются в Республике Северная Македония. Анализ случаев НПО, работающим в этой области, показывает, что примерно 90% нарушений прав людей, живущих с ВИЧ, связаны с их правами на здоровье, а виновными являются медицинские работники. Права на здоровье людей, живущих с ВИЧ, нарушаются либо путем раскрытия их статуса, либо, в конкретном случае, путем отказа в предоставлении им медицинской помощи.

Только не здесь!

При обследовании в Клинике инфекционных заболеваний и лихорадочных состояний (Скопье) пациенту было рекомендовано обратиться в Университетскую дерматологическую клинику. Определенные серьезные изменения кожи (пиодермия) у пациента указывали на необходимость срочной госпитализации в дерматологическую клинику. После чего, на связь вышел врач-специалист Клиники инфекционных болезней и лихорадочных состояний и назначил прием. В присутствии пациента, врач начал административную процедуру приема в регистратуре Клиники, напомнив медсестре, что у больного иммунодефицит. Медсестра отделения гневно отреагировала, спросив, почему этого пациента не госпитализировали в инфекционную клинику, как он будет оставаться с другими пациентами в дерматологической клинике и как она сообщит другим пациентам, что у одного из госпитализированных СПИД. Врач сообщил медсестре, что у пациента дерматологическое заболевание, поэтому его необходимо госпитализировать в дерматологическую клинику. Кроме того, он уточнил, что другие пациенты не могут и не имеют права знать о его ВИЧ-статусе. Между тем, пациенту нужно было воспользоваться уборной клиники. После выхода из туалета он столкнулся с множеством неудобств со стороны медицинского персонала, таких как замечания о том, что другие теперь не смогут войти после него, что туалет нужно продезинфицировать и так далее.

Несмотря на то, что пациент знал, что его должны госпитализировать в дерматологическую клинику, прибывший после долгого ожидания врач сообщил, что по «каким-то» причинам он не может этого сделать и его все равно придется госпитализировать в инфекционную. Человек посчитал, что, несмотря на добрые намерения врача и признание того, что у него дерматологическая проблема, отказ в госпитализации исходил от медсестры.

РЕАкция и результат

Поскольку пациент предпочел не добиваться отстаивания прав в суде, Ассоциация поддержки людей, живущих с ВИЧ «Вместе сильнее» (Скопье), решила обратиться с жалобой на нарушение прав, написав директору Клиники дерматологии. В письме излагался случай, а также перечислялись все внутренние законодательные нормы, касающиеся дискриминации и прав пациентов. Ассоциация потребовала от Клиники принятия мер по наказанию сотрудников за нарушения и предотвращения подобных ситуаций в будущем. Она также предложила помощь в проведении ознакомительного обучения для врачей и медсестер, чтобы предотвратить любые случаи нарушения прав человека в данном медицинском центре в будущем. Через несколько дней директор Клиники дерматологии позвонил исполнительному директору Ассоциации, чтобы сообщить им, что они были в курсе ситуации до того, как НКО отправила письмо, и что медсестра будет наказана. Ассоциация еще не получила письменного подтверждения о каких-либо санкциях, наложенных на медсестру, и намерена узнать, применяла ли Клиника дерматологии что-либо.

Соответствующие правовые положения

Согласно пункту 2 статьи 5 и пункту 4 статьи 32 Закона о защите прав пациентов, медицинским работникам запрещается дискриминировать кого-либо на основании состояния их здоровья. Такой запрет также регулируется Законом о защите и предотвращении дискриминации.

Читать также:

Распространение паники и ложной информации о росте числа ВИЧ-инфицированных в Заечаре

Нет нетерпимости! Первый судебный процесс по делу о дискриминации по признаку сексуальной ориентации в Боснии и Герцеговине

Рубрики
Истории реагирования

Перемены к лучшему: как РЕАкторы и государственные органы Таджикистана совместно меняют ситуацию с нарушением прав человека в стране

Эпидемию ВИЧ в Таджикистане принято делить на три фазы: первая длилась с 1991 по 2000 годы, за это время в стране было зарегистрировано всего 37 кейсов. Вторая, с 2000 по 2011 годы, считается периодом эскалации, когда число официальных случаев ВИЧ выросло в 77 раз. Третья фаза, стабилизации, длилась с 2011 до конца прошлого года, когда рост распространения увеличился в 3,3 раза. Однако, если вопрос ВИЧ на сегодняшний день можно назвать контролируемым, то уровень стигмы, непризнание и дискриминация ключевых групп со стороны социума, до последнего оставались крайне высокими. Пока, благодаря общим усилиям чиновников и активистов, ситуация не изменилась.

Систему менять сложно. Но можно.

«Случай, когда врач мог при всех в очереди на сдачу анализа прокричать человеку: «У тебя же ВИЧ? Проходи скорее!», увы, был не редким. И это лишь один из множества ему подобных.» — рассказывает Фариштамох Гулова, национальный координатор системы РЕАкт в Таджикистане. По ее словам, ситуация с нарушением прав уязвимых групп населения со стороны медицинского персонала, была крайне сложной: статусы людей раскрывались, персональные данные передавались третьим лицам, присутствовали пренебрежение и презрение, особенно в отношении представителей ЛГБТ и МСМ-сообществ. Активисты регистрировали эти случаи, пытались «достучаться» до медицинских сотрудников в том числе, и на вышестоящем уровне, однако, нужной реакции не последовало. До момента, пока в Центр СПИД Таджикистана не пришло новое руководство. Заместитель директора —г-н Алиджон Солиев, ранее сам работал в проектах, занимался волонтерством, поэтому, когда узнал о подобных случаях, немедленно проявил готовность к сотрудничеству с гражданским обществом и решимость остановить подобные правонарушения со стороны медицинского персонала. 

Действуем сообща!

В июне этого года, РЕАкторам удалось обсудить с г-ном Солиевым наиболее распространенные ситуации. Так, одна из них произошла в районе республиканского подчинения, городе Турсунзаде. Жене человека, живущего с ВИЧ, позвонили, и сказали: «У твоего мужа вирус, ты должна прийти со своими детьми и сдать анализы. Надо понимать, вы «ВИЧовые» или нет». На тот момент, женщина не знала о его статусе – он был в миграции. По возвращению мужчина поговорил с женой, но инфекционист продолжал ей звонить и беспокоить требованиями прийти. Супруга это сильно разозлило, он не хотел, чтобы в таком тоне его жене рассказывали про ВИЧ и решил все выяснить сам. По приходу в местный Центр СПИД, случился конфликт: вместо извинений, эпидемиолог нахамил мужчине. Тот зафиксировал все и обратился к РЕАктору за помощью. По словам Фариштамох, она рассказала г-ну Солиеву об этом случае в субботу, а уже в воскресенье он собрал на онлайн-встречу всех докторов. Как результат, врачу, что создал конфликтную ситуацию и раскрыл ВИЧ-статус мужчины, был сделан выговор.

Другой случай раскрытия статуса коснулся транс-персоны из Хатлонской области. Она вернулась в июле из России, встала на учет в Душанбе, получила АРВ-терапию на три месяца и уехала на заработки в Турцию. Семья не знала ни о ее ВИЧ-статусе и так бы и оставалось, если бы лаборантка в СПИД-центре не оказалась родственницей и не узнала ее. За разглашение статуса клиентки, и халатность сотруднице был сделан выговор. Конечно же такие случаи помогают улучшить деятельность в регионах и повышать уровень информации у всех сторон ситуаций. Нехватка опыта и ментальности играют важную роль во ВСЕХ циклах оказания помощи пациентам в центрах СПИД. 

«Г-н Солиев попросил сразу сообщать, если фиксируется даже малейшее правонарушение: отказ в выдаче сертификатов или справок, халатное отношение к анализам, грубое обращение при выдаче АРВ-препаратов…» — делится Фариштамох. «Мы прекрасно понимаем, что высшее руководство не может все проконтролировать – в стране 66 центров СПИД, но благодаря работе РЕАкторов, выявлять и исправлять ситуацию стало возможно.» 

«Очевидно, что гражданское общество в Таджикистане сейчас слышат и видят. Нас приглашают, с нами советуются – это значит многое.» — комментирует ситуацию Пулод Джамолов, руководитель организации «СПИН Плюс». «И могу уверено сказать – подобное сотрудничество органов власти в лице представителей медицинских структур и гражданского общества вместе с РЕАкторами, действительно меняет ситуацию внутри страны.» 

Читать также:

Хорошо, что жива или почему самостигма – столь великая плата за насилие над секс-работницами

Нет нетерпимости! Первый судебный процесс по делу о дискриминации по признаку сексуальной ориентации в Боснии и Герцеговине

Рубрики
Истории реагирования

Непрофессиональное отношение медицинского персонала в Черногории, приводящее к нарушению прав

Doctor man consulting patient while filling up an application form at the desk in hospital. Medicine and health care concept

В 2013 году Министерство здравоохранения Черногории приняло Стратегию по предотвращению злоупотребления наркотиками на 2013–2020 годы, в которой провозглашалось, что в стране созданы условия и среда, в которых нет места дискриминации. Однако реальность показывает, что ситуация обратная – стигматизация и дискриминация людей, употребляющих наркотики, по-прежнему являются самыми большими препятствиями для профилактики и обеспечения необходимых мер по реабилитации пострадавших лиц.

«Ты врешь!»

В июне произошло нарушение прав пациентки Софии (имя изменено) — женщины, употребляющей наркотики и пользующейся услугой ОЗТ. Нарушение ее прав заключалось в том, что она столкнулась с непрофессиональным отношением врача и неуместными комментариями во время посещения инфекционного диспансера. Через несколько дней после события она обратилась к РЕАктору с жалобой на отношение врача к ней на медосмотре. Во время встречи с РЕАктором пациентка пояснила, что ранее она лечила ВГС, которое в то время по системе здравоохранения Черногории состояло из медикаментозной терапии пегасом, и при котором 100% излечение невозможно. В ходе беседы пациентка объяснила врачу, что у нее положительный результат на наличие вируса ВГС при последнем тесте. Она также сообщила врачу, что соблюдает правила и избегает рискованного поведения, регулярно сдает анализы на наличие психоактивных веществ, но, несмотря ни на что, он снова оказался положительным. София объяснила, что к тому времени у нее родился ребенок и что у нее есть дополнительные обязательства. Врач отрицательно реагировал на все, что она говорила. Он обвинил ее во лжи и в повторном употреблении психоактивных веществ. Пациентка поняла из его рассказа, что он не хотел включать ее в программу лечения, на которую она имеет право, и была огорчена тем, что время от времени использовал оскорбительные слова.

Ситуации не повторятся

После беседы и по согласованию с пациенткой, НПО CAZAS запросила и провела встречу с директором инфекционного диспансера, который был проинформирован о ситуации, а также, получены заверения, которые впоследствии подтвердились, что подобные ситуации больше не повторятся. и что пациентка сможет пользоваться всеми правами, которые ей гарантирует закон. По результатам общения с клиенткой, РЕАкторы определились с подходом и вместе пришли к выводу, что это лучший вариант на тот момент, учитывая тот факт, что пациентка должна быть привлечена к лечению ВГС на базе инфекционного диспансера. Пациентка выразила опасение, что начало более серьезной процедуры не повлияет негативно на этот процесс, если лечение будет проводить тот же врач, со стороны которого она подвергалась дискриминации. Хотя РЕАкторы гарантировали ей, что они проследят за соблюдением ее прав как пациентки в обычных и предусмотренных законом процедурах, в качестве меры компромисса в этом соглашении пациентке был назначен другой врач в инфекционной больнице.

***

По данным за 2014 год, среди населения, употребляющего наркотики, 53 процента инфицированы гепатитом С. В 2018 году в списке лекарств было 1156, доступных для населения через Больничную кассу. Список был расширен 114 новыми лекарствами, которые охватывают широкий спектр заболеваний: гипертонию, диабет, рак, тромболитическую терапию, новые лекарства от инфекционных заболеваний, таких как ВИЧ и гепатит С, лекарства для трансплантации, аутоиммунные заболевания и психические расстройства. 

Читать также:

Оскорбления и унижения из-за сексуальной ориентации

Ничего личного, просто предубеждения: решение кейса из Северной Македонии

Рубрики
Истории реагирования

Оскорбления и унижения из-за сексуальной ориентации

Только за прошлый год в Узбекистане зарегистрировано 70 случаев, в которых пострадавшим является мужчиной, имеющим секс с мужчинами или транс*. Сотрудники проекта Tiberius помогали команде РЕАкторов документировать кейсы нарушений прав в ЛГБТИК сообществе. К сожалению, статистика показывает, что в большинстве случаев, нарушителей крайне сложно привлечь к ответственности, либо их как таковых не выявлено, так как клиенты отказываются развивать ситуации, боясь огласки со стороны общественности и дальнейшей дискриминации. 

Клиент (МСМ) со своим другом (половым партнёром) проживали вместе на съёмной квартире. Соседи, догадавшись об их отношениях и их нетрадиционной ориентации, при любом удобном случае оскорбляли, унижали и позорили мужчин, требуя, чтобы те немедленно съехали с квартиры, иначе они обратятся в милицию, т.к. не хотят жить в одном доме и чтобы их дети общались с «такими» как они. Клиенту и его другу ничего не оставалось как можно быстрее найти другое место жительства и съехать, т.к. соседи совсем не давали им проходу.

Клиенту и его другу было предложено написать заявление на соседей, оскорбляющих их. Они отказались, боясь огласки и преследований со стороны правоохранительных органов. Было предложено побеседовать с соседями и разъяснить об ответственности за нарушение прав человека. Но они также отказались, предпочитая как можно быстрее съехать оттуда и не связываться.

Первоисточник статьи

Читать также:

Заражение ВИЧ-инфекцией через переливание крови

Попытки «выбить» признание у невиновного

Рубрики
Новости

«Это лишь вершина айсберга!»: голос сообществ звучит на Четвертом заседании Форума судей региона Восточной Европы и Центральной Азии (ВЕЦА)

17-18 ноября, 2022 г, в Тбилиси (Грузия) прошел четвертый Форум судей региона ВЕЦА по ВИЧ, правам человека и закону, организованный Высшей школой юстиции страны, совместно с ПРООН, ВОЗ, ЮНЭЙДС и другими партнерами. Целью данного мероприятия выступило обсуждение и анализ ключевых ургентных факторов, а именно:

— исследование последних научных, медицинских и эпидемиологических данных;

— доступ и осведомленность людей, живущих с ВИЧ, и других ключевых групп населения, на предмет судебных и законодательных мер реагирования на национальном, региональном и международном уровне; 

— проблемы и опыт их решения в сфере защиты прав людей, живущих с ВИЧ, а также, иных уязвимых групп.

Среди приглашенных участников и спикеров – судьи, представители Национального института юстиции, координаторы странового офиса ПРООН по вопросам ВИЧ, здоровья и развития отдельных стран региона ВЕЦА, включая Беларусь, Грузию, Казахстан, Кыргызстан, Молдову, Таджикистан, Украину и Узбекистан. 

Особый резонанс аудитории Форума вызвала сессия второго дня: «ВИЧ и права человека. Доступ к правосудию». Именно на ней Анна Довбах, Исполнительная директорка Евразийской ассоциации снижения вреда, представила от имени сообществ* региона ВЕЦА собранные инструментом REAct случаи нарушения их прав и свобод.

Презентация «Доступ людей, живущих с ВИЧ, туберкулезом туберкулеза и других ключевых групп населения к правосудию, в том числе в условиях вооруженных конфликтов и других чрезвычайных ситуаций» всецело демонстрирует вопиющую ситуацию в регионе с правовыми механизмами. Согласно статистике, которую удалось зафиксировать за 2020-2022 годы, в 5 странах нашего региона, лишь малая часть зафиксированных случаев доходит до суда, а каждый третий кейс – связан с нарушениями прав со стороны правоохранительных органов. 

«Своим выступлением хотелось подчеркнуть те особые условия, в которых находятся наши сообщества, сталкиваясь с правовой системой. И увы, они не в нашу пользу» — делится Анна. «Люди не хотят идти в суд, так как банально не доверяют государственной системе. Самостигма и дискриминация также не помогают довести дело до конца – человеку легче промолчать, чем отстаивать свое по праву.»

Анна Довбах

В числе основных барьеров при доступе к правосудью были вынесены:

● Особо уязвимое положение женщин из групп риска. По данным Всемирной организации здравоохранения, каждая третья женщина подвергается насилию со стороны интимного партнера. Женщины, употребляющие наркотики, подвергаются гендерному насилию от пяти до двадцати четырех раз чаще, чем женщины в целом. Только 40 процентов женщин, переживших насилие, обращаются за помощью и всего 10 идут в полицию. Услуги поддержки для женщин, оказавшихся в ситуации насилия, должны учитывать опыт каждой женщины, быть принимающими и недискриминационными.

● Употребление наркотиков как отягощающий фактор – если под подозрение попадает человек из сообщества, зачастую со стороны властей на него идет давление, шантаж, показания под диктовку, дискриминация и фальсификация;

● Не эффективность правовой помощи, гарантируемая государством – адвокаты отсутствуют или совершенно не заинтересованы в своем деле. Либо, требуют деньги за свои услуги;

● Применение криминализирующих законов – если человек знает, что он может быть подсуден по болезни, сексуальной ориентации, потреблению психоактивных веществ, он не обратится в суд как в систему защиты своих прав. Так как уверен, закон не на его стороне.

«И это лишь вершина айсберга, ведь получается, что клиенты REAct – подсудимые, а не истцы». – говорит Анна. «Что должно быть реализовано в ближайшее время? Однозначно, максимальное внедрение и расширение помощи по принципу «равный равному»: документирование параюристами случаев нарушения прав человека, анализ системных правовых тенденций, развитие базы для адвокации, что приведет к улучшению доступа к медико-социальным услугам. Верю, что повышение осведомленности, декриминализация ВИЧ и снижение уровня риска в уголовном праве, приведет к формированию доверия к государственным органам нашего региона со стороны наших ключевых групп».

*В числе НПО, участвовавших в исследовании:

HIV Legal Network

ECOM

SWAN

EHRA

Читать также:

Доступ к правосудию в регионе ВЕЦА для ключевых сообществ представлен на 3-м Форуме судей ВЕЦА

Рубрики
Истории реагирования

Ничего личного, просто предубеждения: решение кейса из Северной Македонии

Ничего личного, просто предубеждения

В настоящее время Северная Македония является страной с низкой распространенностью и концентрированной эпидемией ВИЧ. Однако количество случаев увеличивается, процент людей, живущих с ВИЧ, которые знают о своем статусе, составляет около 60 %, что намного ниже цели, поставленной ООН. До сих пор не проводились исследования индекса стигмы, но если оценивать сообщения СМИ по теме ВИЧ, то можно сделать вывод, что уровень стигмы и дискриминации также высок. Что делать, если ваш статус раскрылся, и следует ли реагировать или смириться с этим в одиночестве?

Сплетни и их социальное воздействие

Сотрудник одной из университетских клиник страны сделал тест на ВИЧ в лаборатории, где получил положительный результат. Результат такого теста должен быть подтвержден врачом, однако очень скоро после этого он понял, что информация о его ВИЧ-статусе была передана большинству коллег. Сплетня быстро распространилась по клинике, что нарушило его право на неприкосновенность частной жизни. Более того, положительные результаты вирусных маркеров уже были введены в медицинскую систему, хотя, согласно протоколу, до проведения подтверждающих анализов в Университетской клинике инфекционных болезней и лихорадочных состояний/Института общественного здравоохранения результаты не могут считаться подтвержденными и в медицинской карте пациента не должно быть никакого диагноза.

Грубое нарушение неприкосновенности частной жизни

Некоторые его коллеги сразу изменили свое отношение к нему, открыто дав ему понять, что больше не хотят с ним работать, так как опасаются, что он каким-то образом передаст им вирус и что он представляет опасность. Мужчина столкнулся с неприятием со стороны некоторых сотрудников, унижением и избеганием. Он был крайне удивлен, что его коллеги как медицинский персонал не знали о путях передачи ВИЧ. С некоторыми из них он тут же откровенно говорил и пытался объяснить, что совершенно невозможно передать его по воздуху, осязанию, использования одного и того же туалета, столовых приборов, оборудования и т. д. И что потенциальной опасности заразиться ВИЧ только потому, что они работают в одном месте действительно нет, как и какой-либо опасности в отношении пациентов, получающих медицинские услуги с его стороны. Его усилия не увенчались успехом, и некоторые коллеги продолжали вести себя грубо и оскорбительно с намерением заставить его уйти с работы.

Права пациента также были нарушены в связи с разглашением профессиональной тайны — несмотря на то, что он был сотрудником, мужчина, как пациент, запросил услугу: тестирование на ВИЧ в поликлинике, что нарушило его права на медицинскую помощь. Он также столкнулся с дискриминацией. Результаты теста на ВИЧ были переданы почти всем его коллегам, что является грубым нарушением неприкосновенности частной жизни и обязанности хранить профессиональную тайну со стороны врача, который обрабатывал его данные. И все потому, что речь идет о ВИЧ (состояние здоровья, о котором его коллеги, по-видимому, ничего не знали, а руководствовались только предубеждениями), они предположили, что раз он ВИЧ-положительный, он должен быть также гомосексуалистом.

Немедленное РЕАгирование и положительный результат

Ассоциация поддержки людей, живущих с ВИЧ, «Вместе сильнее», Скопье, узнала об этом случае и решила взять его под контроль. Ее представители подготовили письмо, которое было направлено директору клиники, понимающим и очень профессиональным.

После чего, некоторые из сотрудников были вызваны на встречу с ним и были проинформированы обо всех аспектах, упомянутых в письме (права работников, отсутствие дискриминации на рабочем месте, современные аспекты ВИЧ, в том числе неопределяемость = непередаваемость). 

Как результат составленного письма и действий директора, через месяц после возвращения на работу, человек сообщил об отсутствии стигматизации и неравного обращения со стороны коллег и работодателей. Клиент до сих пор работает в университетской клинике.

Комментарии юриста

1. Является ли раскрытие статуса преступлением в Северной Македонии? Какое наказание получат люди, если жертва обратится в суд?

— Уголовный кодекс не включает отдельного постановления, которое бы квалифицировало раскрытие ВИЧ-статуса как преступление. Однако, в зависимости от лица, раскрывшего статус, ему может быть предъявлено обвинение в Злоупотреблении личными данными в соответствии со статьей 149 Уголовного кодекса или Несанкционированное разглашение профессиональной тайны. В зависимости от обстоятельств и преступления наказание может быть либо денежным, либо тюремным заключением на один год или три года. Разглашение персональных данных, в частности медицинских данных, также запрещено Законом о защите прав пациентов.

2. Какие существуют ограничения для людей с ВИЧ в отношении профессий в соответствии с законодательством Северной Македонии? Сможет ли этот человек продолжить работу в лаборатории?

— В Республике Северная Македония нет ограничений для людей с ВИЧ в отношении профессий. По сути, Закон о трудовых отношениях и Закон о предотвращении и защите от дискриминации запрещают дискриминацию по состоянию здоровья человека. Тем не менее, все кандидаты на рабочие должности и сотрудники должны сообщать о состоянии здоровья, которое может помешать или ограничить им выполнение своих рабочих задач. Хотя до сих пор не было случаев, касающихся этого положения и работников, живущих с ВИЧ, работодатели могут злоупотреблять этим положением в отношении ВИЧ-статуса работников или потенциальных работников. Несмотря на это, было бы грубым и по умолчанию незаконным вторжением в частную жизнь, если бы работодатели использовали это положение и просили потенциальных или существующих сотрудников раскрыть свой статус. Что касается продолжения работы – – да, клиент может работать в лаборатории, что и делает до сих пор.

Письмо директору клиники:

Читайте также:

Разглашение ВИЧ-статуса пациентки

Дискриминация от медицинских работников