17-18 ноября, 2022 г, в Тбилиси (Грузия) прошел четвертый Форум судей региона ВЕЦА по ВИЧ, правам человека и закону, организованный Высшей школой юстиции страны, совместно с ПРООН, ВОЗ, ЮНЭЙДС и другими партнерами. Целью данного мероприятия выступило обсуждение и анализ ключевых ургентных факторов, а именно:
— исследование последних научных, медицинских и эпидемиологических данных;
— доступ и осведомленность людей, живущих с ВИЧ, и других ключевых групп населения, на предмет судебных и законодательных мер реагирования на национальном, региональном и международном уровне;
— проблемы и опыт их решения в сфере защиты прав людей, живущих с ВИЧ, а также, иных уязвимых групп.
Среди приглашенных участников и спикеров – судьи, представители Национального института юстиции, координаторы странового офиса ПРООН по вопросам ВИЧ, здоровья и развития отдельных стран региона ВЕЦА, включая Беларусь, Грузию, Казахстан, Кыргызстан, Молдову, Таджикистан, Украину и Узбекистан.
Особый резонанс аудитории Форума вызвала сессия второго дня: «ВИЧ и права человека. Доступ к правосудию». Именно на ней Анна Довбах, Исполнительная директорка Евразийской ассоциации снижения вреда, представила от имени сообществ* региона ВЕЦА собранные инструментом REAct случаи нарушения их прав и свобод.
Презентация «Доступ людей, живущих с ВИЧ, туберкулезом туберкулеза и других ключевых групп населения к правосудию, в том числе в условиях вооруженных конфликтов и других чрезвычайных ситуаций» всецело демонстрирует вопиющую ситуацию в регионе с правовыми механизмами. Согласно статистике, которую удалось зафиксировать за 2020-2022 годы, в 5 странах нашего региона, лишь малая часть зафиксированных случаев доходит до суда, а каждый третий кейс – связан с нарушениями прав со стороны правоохранительных органов.
«Своим выступлением хотелось подчеркнуть те особые условия, в которых находятся наши сообщества, сталкиваясь с правовой системой. И увы, они не в нашу пользу» — делится Анна. «Люди не хотят идти в суд, так как банально не доверяют государственной системе. Самостигма и дискриминация также не помогают довести дело до конца – человеку легче промолчать, чем отстаивать свое по праву.»
В числе основных барьеров при доступе к правосудью были вынесены:
● Особо уязвимое положение женщин из групп риска. По данным Всемирной организации здравоохранения, каждая третья женщина подвергается насилию со стороны интимного партнера. Женщины, употребляющие наркотики, подвергаются гендерному насилию от пяти до двадцати четырех раз чаще, чем женщины в целом. Только 40 процентов женщин, переживших насилие, обращаются за помощью и всего 10 идут в полицию. Услуги поддержки для женщин, оказавшихся в ситуации насилия, должны учитывать опыт каждой женщины, быть принимающими и недискриминационными.
● Употребление наркотиков как отягощающий фактор – если под подозрение попадает человек из сообщества, зачастую со стороны властей на него идет давление, шантаж, показания под диктовку, дискриминация и фальсификация;
● Не эффективность правовой помощи, гарантируемая государством – адвокаты отсутствуют или совершенно не заинтересованы в своем деле. Либо, требуют деньги за свои услуги;
● Применение криминализирующих законов – если человек знает, что он может быть подсуден по болезни, сексуальной ориентации, потреблению психоактивных веществ, он не обратится в суд как в систему защиты своих прав. Так как уверен, закон не на его стороне.
«И это лишь вершина айсберга, ведь получается, что клиенты REAct – подсудимые, а не истцы». – говорит Анна. «Что должно быть реализовано в ближайшее время? Однозначно, максимальное внедрение и расширение помощи по принципу «равный равному»: документирование параюристами случаев нарушения прав человека, анализ системных правовых тенденций, развитие базы для адвокации, что приведет к улучшению доступа к медико-социальным услугам. Верю, что повышение осведомленности, декриминализация ВИЧ и снижение уровня риска в уголовном праве, приведет к формированию доверия к государственным органам нашего региона со стороны наших ключевых групп».
*В числе НПО, участвовавших в исследовании:
Читать также:
Доступ к правосудию в регионе ВЕЦА для ключевых сообществ представлен на 3-м Форуме судей ВЕЦА