В декабре 2022 г. Евразийская ассоциация снижения вреда (ЕАСВ) опубликовала Матрицу анализа тенденций нарушений прав человека в отношении людей, употребляющих психоактивные вещества. Данная матрица создана, чтобы помочь анализу задокументированных нарушений прав человека путем группировки фактов нарушений в стратегические блоки, которые легко использовать для последующего информирования договорных органов по правам человека и/или в рамках последующей адвокации на национальном уровне. Матрица также способна вооружить активистов-правозащитников знаниями/навыками подготовки/написания отчетов для органов по правам человека. Она сопоставляет анализ с контекстом, в котором договорные органы по правам человека и национальные правительства разрабатывают практики соблюдения прав человека, проводимые под контролем и посредством мониторинга силами сообществ.
Кейсы, задокументированные через инструмент REAct в 2020-2022 годах в странах региона Восточной Европы и Центральной Азии были включены в матрицу для илюстрирования нарушений прав человека на практике.
Кейсы нарушений прав человека, задокументирвоанные через инструмент REAct
В рамках региональной кампании «Действуй! Чтобы остановить насилие в отношении женщин и девочек», в декабре 2022 года REAct организовывал серию вебинаров о том, как противодействовать гендерно-мотивированному насилию и как качественно помогать обратившимся женщинам.
Ниже доступны записи вебинаров на русском, английском, украинском, албанском, грузинском и сербско-боснийско-хорватском языке. А также презентации с каждого вебинара.
До 31 января 2023 года каждый желающий может прослушать вебинары и пройдя небольшое тестирование — получить именной онлайн-сертификат.
Что такое насилие и чем оно отличается от конфликта? Почему в отношениях происходит насилие и как оно превращается в рутину? Что происходит в отношениях до того, как он впервые ее ударит? «Колесо насилия»: почему женщины часто возвращаются к насильнику? «Синдром обретенной беспомощности»: почему женщина боится себя защитить? Может ли насильник остановиться?
Мы рассмотрим психологический портрет обидчика — как распознать насильника? На основе исследования в Канадской тюрьме узнаем, почему из послушных мальчиков вырастают убийцы женщин? Как убеждения и стереотипы подпитывают домашнее насилие? Тревожные сигналы: как понять, что скоро он ее ударит (Исследование «График убийств»). Механизмы профилактики насилия в обществе.
Мы рассмотрим, как правильно помочь пострадавшей и что (не-)стоит делать во время беседы с потерпевшей. «Моя полиция меня защищает»: узнаем, как правильно взаимодействовать с правоохранительными органами в случаях насилия и почему «Может помиритесь?» не работает. А также, остановимся на вторичной травматизации: почему ее заставляют вновь и вновь рассказывать о пережитом насилии во время следствия и суда.
Распространенность насилия в отношении женщин и девочек во всех его формах похожа на пандемию, на ровне в ВИЧ и COVID-19. По данным Всемирной организации здравоохранения, каждая третья женщина подвергается насилию со стороны интимного партнера. 25 ноября, в День борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин, начинается Международная кампания «16 дней действий против насилия» и продлится до 10 декабря — День прав человека.
В рамках кампании, REAct организует серию вебинаров для стран Восточной, Юго-Восточной Европы и Центральной Азии, с целью поддержки, защиты и предотвращения насилия по отношению к женщинам и девочках, в особенности из уязвимых групп населения.
Также ежедневно будут опубликованы истории смелых женщин, которые нашли в себе силы защищать свои права и противостоять насилию. Пусть их истории вдохновят женщин из Украины, Грузии, Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана, Казахстана не давать себя в обиду никому.
В рамках кампании, REAct организует серию вебинаров, с целью поддержки, защиты и предотвращения насилия по отношению к женщинам и девочках, в особенности из уязвимых групп населения.
Также ежедневно будут опубликованы истории смелых женщин, которые нашли в себе силы защищать свои права и противостоять насилию. Пусть их истории вдохновят женщин из стран Восточной Европы и Центральной Азии не давать себя в обиду никому.
ПЕРЕВОД: На вебинаре будет обеспечен перевод на руcский, английский, албанский, боснийский, грузинский, украинский языки.
СЕРТИФИКАТЫ: Участницы и участники, которые посетят все три вебинара и пройдут тестирование в конце, получат электронные сертификаты.
Что такое насилие и чем оно отличается от конфликта? Почему в отношениях происходит насилие и как оно превращается в рутину? Что происходит в отношениях до того, как он впервые ее ударит? «Колесо насилия»: почему женщины часто возвращаются к насильнику? «Синдром обретенной беспомощности»: почему женщина боится себя защитить? Может ли насильник остановиться?
Мы рассмотрим психологический портрет обидчика — как распознать насильника? На основе исследования в Канадской тюрьме узнаем, почему из послушных мальчиков вырастают убийцы женщин? Как убеждения и стереотипы подпитывают домашнее насилие? Тревожные сигналы: как понять, что скоро он ее ударит (Исследование «График убийств»). Механизмы профилактики насилия в обществе.
Мы рассмотрим, как правильно помочь пострадавшей и что (не-)стоит делать во время беседы с потерпевшей. «Моя полиция меня защищает»: узнаем, как правильно взаимодействовать с правоохранительными органами в случаях насилия и почему «Может помиритесь?» не работает. А также, остановимся на вторичной травматизации: почему ее заставляют вновь и вновь рассказывать о пережитом насилии во время следствия и суда.
Тренер
Марта Чумало — украинская гендерная экспертка, феминистка, соучредительница Центра «Женские Перспективы», правозащитница, психологиня, имеющая опыт оказания помощи пострадавшим от гендерно-обусловленное насилия. Более 25 лет работает над гендерным равенством и правами женщин в Украине и за ее пределами.
В среду, 9 ноября 2022 года, состоялась встреча национальных и региональных координаторов системы REAct. Имплементаторы из стран региона Восточной Европы и Центральной Азии регулярно встречаются онлайн с целью обмена опытом по документированию и реагированию на нарушения прав человека среди представителей уязвимых групп.
С начала 2022 года к системе REAct также присоединилась региональная сеть ЕСОМ, также от недавнего времени документировать кейсы нарушений прав человека и дискриминации потребителей ин инъекционных наркотиков будет Евразийская сеть людей, употребляющих наркотики (ENPUD).
Читать детальнее о сотрудничестве с региональными сетями:
Добавление новых вопросов в анкету о том, что является причиной нарушения прав в кейсе: законодательство, неправильная практика применения законов или отсутствие защищающих законов.
Введение перечня всех прав, чтобы в кейсе указывать, какое именно право нарушено.
Анализ целесообразности перечня услуг, предоставленных пострадавшему/пострадавшей.
Добавление новых вопросов касательно реагирования и действий, направленных на виновника, чтобы подобные кейсы в будущем не повторялись
Доступна обновленная версия мобильного приложения REAct
Администраторы системы доработали все обновления, теперь инструментом можно пользоваться и с мобильного телефона, и с планшета, если ноутбук или компьютер не доступен. База автоматически синхронизируется с web-версией. Ознакомитесь с пособием по использованию мобильного приложения.
Публикации на основании данных и доказательств, собранных через REAct
REAct присоединиться к всемирной кампании «16 дней без насилия»
Становые координаторы системы REAct в этом году планируют присоединится к всемирной кампании 16 дней против насилия. Вскоре мы опубликуем более детальную информацию о кампании и анонсы событий.
Ознакомтесь со статистикой нарушений прав людей, живущих с ВИЧ, потребителей наркотиков, секс-работниц, мужчин имеющих секс с мужчинами, транс* людей и представителей других уязвимых групп в Грузии. Доказательства были собраны за певое полугодие 2022.
Мировое гуманитарное сообщество не в состоянии удовлетворить потребности женщин и девочек, перемещенных в результате российского вторжения в Украину, и должным образом поддержать организации, возглавляемые женщинами и девочками, на переднем крае реагирования на чрезвычайные ситуации, согласно новой региональной оценке, состоящей из семи частей. VOICE в партнерстве с HIAS.
Отчеты были подготовлены оценочной группой VOICE, состоящей из 10 человек, которые в течение четырех недель общались с женскими правозащитными организациями, передовыми работниками, местными НПО, государственными служащими, представителями учреждений Организации Объединенных Наций, а также с внутренне перемещенными лицами и беженцами в Венгрии, Молдове, Польше, Румынии. и Словакия. VOICE также провел виртуальные интервью с группами по защите прав женщин и другими местными организациями в Украине.
Отчеты рисуют яркую картину проблем, с которыми столкнулись женщины и девочки, которые были перемещены в результате вторжения России в Украину, а также необходимость обеспечения того, чтобы женские правозащитные организации и другие местные деятели с самого начала были интегрированы в разработку ответных мер и руководство.
Отчеты на рууском, английском и украинском языках доступны на сайте VOICE.
РЕАкт внедряется в партнерстве между Ассоциацией «Партнерская сеть» и Фондом «Сорос-Кыргызстан» в рамках проектов «Уличные юристы», который реализуется в рамках странового гранта Глобального Фонда / ПРООН, и регионального проекта «Устойчивость услуг для ключевых групп в регионе Восточное Европы и Центральной Азии» (2019-2021). Документированием кейсов занимаются 13 НПО, которые участвуют в проекте «Уличные юристы» и расположены в разных городах и регионах страны.
Ассоциация «Партнерская сеть» координирует работу системы, занимается организацией адвока- ционных мероприятий и тренингов. Фонд «Сорос-Кыргызстан» координирует работу РЕАкторов, предоставляет адвокатскую помощь ЛЖВ и ключевым группам по уголовным и гражданским делам, связанным с вопросами дискриминации, ведет анализ зарегистрированных дел и углубляет знания и компетенции РЕАкторов в области прав человека.
Ознакомьтесь со статистическими данными о нарушениях прав людей, живущих с ВИЧ и представителей групп риска в Кыргызстане в аналитическом отчете НА РУССКОМ языке ниже.
За 2020-2021 год в системе REAct в Таджикистане было зарегистрировано 758 обращений о нарушениях прав, 413 из которых пришлось на обращения по телефонам горячей линии.
Отчет описывает основные находки по результатам изучения полученной информации от КГН по вопросам о нарушениях их прав и проявленном насилии со стороны как отдельных лиц, так и организаций различного уровня и профиля деятельности. Результаты исследования и разработанные рекомендации могут использоваться как отдельными специалистами, так и организациями для разработки и реализации мер поддержки уязвимых групп по противодействию нарушениям их прав, притеснениям и насилию.
Пилотный этап работы горячей линии в Таджикистане проходил в период с октября 2021 года по март 2022 года. Телефоны горячей линии преимущественно были направлены на поддержку уязвимых групп населения, таких как: люди, живущие с ВИЧ, потребители психоактивных веществ (ПАВ), включая инъекционные и не инъекционные наркотические средства, лица, предоставляющие интимные услуги за вознаграждение, транс*люди, мужчины, вступающие в сексуальные отношения с мужчинами.
Цель вебинаров — обеспечить лучшее понимание проблемы насилия в отношении женщин и девочек (НОЖД) среди украинских военных беженцев и поддержать их потребности и восстановление.
Запись вебинаров о практических шагах по борьбе с насилием в отношении женщин и девочек в кризисных ситуациях на английском и украинском языках доступна здесь.
Серия включает в себя три последовательных вебинара:
Введение в насилие в отношении женщин и девочек (НОЖД) – основные понятия: обзор различные виды такого насилия и почему оно происходит, основные моменты типов НОЖД украинский женщины испытывают и находятся в опасности. В нем также будет рассмотрен вопрос о том, как увеличиваются риски НОЖД во время кризиса и перемещения и внедрить принципы работы с теми, кто подвергся насилию.
Снижение рисков насилия в отношении женщин и девочек. На этом заседании будут представлены стратегии снижения рисков НОЖД и представлены рекомендации по снижению рисков. НОЖД в приютах и в сфере оказания услуг.
Важнейшие услуги, включая медицинские услуги, необходимые для реагирования на НОЖД.
Этоты вебинары будут посвящены различным видам поддержки и услуг, необходимых для реагирования на НОЖД, с особым акцентом на медицинские услуги и наборы после изнасилования. Мы рассмотрим принципы работы с теми, кто столкнулся с НОЖД и проходит через различные сценарии того, как эти принципы реализовать на практике. Вместе с коллегами и другом из VOICE мы разработали учебные материалы и провели серию вебинаров для приютов и временных домов в Украине и странах, принимающих беженцев.
Не пропустите мероприятия, связанные с REAct, на конференции AIDS2022, которая пройдет вживую и онлайн в Монреале (Канада) с 26 июля до 3 августа.
В этом году на конференции будут представлены статистические данные и доказательства, собранные через инструмент REAct в странах Восточной Европы и Центральной Азии.
В тоже время, национальная координаторка REAct в Украине, Надия Семчук, и региональная координаторка системы REAct в регионе ВЕЦА, Виктория Калынюк, выступят как спикеры и поделятся опытом документирования нарушений прав человека, а также расскажут, как эффективно построить стратегию адвокации на основании собранных доказательств.
С начала 2022 года инструмент REAct в Таджикистане национальные координаторы – организация СПИН-Плюс – начали использовать также и для документирования нарушений прав и правовых барьеров, с которыми сталкиваются люди, затронутые туберкулезом при доступе к услугам лечения и профилактики. Деятельность осуществляется в рамках реализации проекта STOP TB PARTNERSHIP, UNOPS «Улучшение доступа к профилактике и лечению туберкулеза среди людей, живущих с ВИЧ в Таджикистане».
За первое полугодие 2022 года удалось задокументировать 89 обращений от людей, затронутых туберкулезом, что составляет 8% от всего количества зарегистрированных случаев в стране за этот период. Отметим, что 49,4% клиентов с ТБ – также имеют положительный ВИЧ-статус, 41,5% — имеют судимость, а 18% употребляют наркотики. Поэтому, большая часть задокументированных нарушений свидетельствуют о стигме и дискриминации по множеству признаков, включая наличия туберкулеза.
Оперативный отчет включает статистику и данные о виновниках и видах нарушений прав людей с ТБ, а также диаграмму о предоставленных услугах и помощи клиентам. Отчет был представлен 15 июля 2022 года в городе Душанбе (Таджикистан) на встрече c организациями-партнерами.
С начала 2022 года инструмент REAct в Таджикистане партнеры проекта и национальные координаторы – организация СПИН-Плюс – начали использовать также и для документирования нарушений прав и правовых барьеров, с которыми сталкиваются люди, затронутые туберкулезом при доступе к услугам лечения и профилактики.
За первое полугодие 2022 года удалось задокументировать 89 обращений от людей, затронутых туберкулезом, что составляет 8% от всего количества зарегистрированных случаев в стране за этот период. Отметим, что 49,4% клиентов с ТБ – также имеют положительный ВИЧ-статус, 41,5% — имеют судимость, а 18% употребляют наркотики. Поэтому, большая часть задокументированных нарушений свидетельствуют о стигме и дискриминации по множеству признаков, включая наличия туберкулеза.
В конце июня депутаты нижней палаты парламента Таджикистана приняли закон «О равенстве и ликвидации всех форм дискриминации». Об этом сообщило информационное агентство «Азия-Плюс».
Впервые в законодательство Республики введены такие понятия как прямая и косвенная дискриминация, сексуальные домогательства (харассмент), сегрегация и виктимизация.
«Любое лицо или группа лиц, подвергшаяся дискриминации, имеет право обращаться в судебные органы и другие органы государственной власти за защитой своих прав, а также за соответствующей справедливой или удовлетворительной компенсацией любого вреда, причиненного в результате дискриминации», — разъяснил новый закон министр юстиции Таджикистана Музаффар Ашуриен.
Глава Минюста подчеркнул, что государство гарантирует защиту от ущемления прав и реализует программы по ликвидации всех форм дискриминации.
Выразила согласие с министром и член Комитета парламента по законодательству и правам человека Ранохон Бободжониен. Она отметила, что закон определяет организационно-правовые основы реализации равных прав и возможностей для всех в Таджикистане, а также направлен на регулирование и установление эффективной защиты от любых форм дискриминации.
«Это очень важное решение и долгожданный шаг со стороны правительства Таджикистана», – говорит Виктория Калынюк, координаторка правозащитной онлайн-платформы REAct. – С начала 2020 года наши реакторы в Таджикистане зафиксировали больше 1000 обращений, связанных с нарушениями прав представителей ключевых групп и людей, живущих с ВИЧ. В 2022 году мы начали собирать статистику, о том, по какому именно признаку в кейсе проявляется дискриминация. Именно в Таджикистане процент дискриминации из-за статуса ВИЧ – самый высокий в регионе и достигает 44%. Мы очень приветствуем принятие данного закона и рады отметить, что власти страны прислушались к рекомендациям Комитета ООН правам человека. Этот Закон открывает окно возможностей для борьбы с глубоко укоренившейся стигмой и дискриминацией людей с положительным ВИЧ-статусом».
Статистика признаков дискриминации в кейса REAct в Таджикистане — январь-июль 2022
Отметим, что в 2019 году эксперты Комитета ООН по правам человека рекомендовали властям Таджикистана принять дополнительные меры по борьбе с коррупцией, дискриминацией и гендерным неравенством.
Команда REAct, основываясь на своем опыте и экспертизе партнерских организаций разработала тест для самопроверки организации на предмет готовности документировать и реагировать на нарушения прав человека при доступе к услугам лечения и профилактики ВИЧ.
Тест состоит из 10 простых вопросов, которые оценивают ресурсы, экспертизу и возможности организации, которые необходимы для документирования доказательств нарушений прав, а также для оказания правовых и медико-социальных услуг для помощи пострадавшему / — шей.
По окончанию теста, исходя из ваших ответов – система выдает четкие и конкретные рекомендации, о том какие сферы надо улучшить, чтобы максимально эффективно подготовиться к старту работы в сфере прав человека.
Основной партнер-имплементатор – Грузинская сеть снижения вреда (GHRN), которая работает в партнерстве с 17 другими негосударственными организациями, оказывающими услуги широкого спектра для представителей ключевых групп, включая услуги по юридическому сопровождению и услуги для женщин.
МБФ «Альянс общественного здоровья» предоставляет техническую поддержку по ведению базы, анализу собранной информации и формированию стратегических целей для адвокации.
Пилотный запуск РЕАкт было решено осуществить на базе города Тбилиси с дальнейшим планом расширения на другие регионы в середине 2020 года. До конца 2021 года произошло расширение базы РЕАкт на ещё 7 городов: Батуми, Кутаиси, Самтредиа, Гори, Озургети, Рустави, Тбилиси.
Ознакомьтесь со статистическими данными о нарушениях прав людей, живущих с ВИЧ и представителей групп риска в Грузии в аналитическом отчете НА РУССКОМ языке ниже.
27 июня 2022 года Грузинской сетью снижения вреда был организован круглый стол на тему «Гуманная наркополитика – доступное здравоохранение». На встрече был представлен ситуативный отчет «Наркополитика в Грузии и вызовы» на основе данных REact.
Встреча была приурочена к Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков, который традиционно стал днем антинаркотической политики для сетевых организаций.
В конце июня прошел тренинг по мониторингу и документированию нарушений прав человека из числа ЛГБТ-сообщества. ЕКОМ удалось обучить 18 активистов/ок из 5 стран региона ВЕЦА.
Одним из инструментов ЕКОМ для достижения задачи по формированию благоприятной правовой среды является сбор сведений о нарушениях прав человека из числа ЛГБТ в регионе Восточной Европы и Центральной Азии. Поэтому мы продолжает обучать все новых и новых мониторов для осуществления мониторинга нарушений прав человека.
«В этом году мы начали совместную работу с Альянсом общественного здоровья: начали вносить кейсы о нарушениях прав человека среди представителей ЛГБТ в онлайн базу REAct. В рамках этой деятельности мы и провели данный тренинг. Участники/цы приняли участие в обучении и определили цели мониторинга для каждой страны. В дальнейшем собранные сведения о нарушениях станут источником для адвокации в странах и в международных механизмах», — говорит Эльвира Тилек, специалистка по правам человека ЕКОМ.
Во время тренинга участники и участницы обучились сбору доказательств при мониторинге и документировании нарушений прав человека из числа ЛГБТ, систематизации и классификации нарушения прав человека. Тренинг был основан на разработанном ЕКОМ мануале по мониторингу и документированию нарушений прав человека из числа ЛГБТ.
Участники и участницы получили теоретические и практические знания о мониторинге и процессе документирования, ознакомились с прикладной теорией по сбору и документированию доказательств, узнали, как правильно использовать фото и видео доказательства в своей работе.
Также во время тренинга были детально рассмотрены такие темы, как права человека, что такое стигма и дискриминация и разница между ними, классификация нарушений прав человека, процесс идентификации нарушителей и типы нарушений.
«Мы очень ценим начало сотрудничества с организацией ЕКОМ. Ведь систематизированные данные и доказательства, собранные через инструмент REAct, умноженные на многолетний опыт ЕКОМ в адвокации законодательных изменений и подготовке теневых отчетов в структуры ООН – точно дадут весомые результаты и повлекут позитивные изменения в странах региона.» — делится впечатлениями Виктория Калынюк, одна из тренерок и координаторка системы REAct регионе ВЕЦА.
Помимо этого, участникам презентовали базу REAct и механизм работы с ней. REAct – это инструмент для документирования кейсов нарушений прав и мониторинга ответа на них. Участники/цы научились проводить интервью с пострадавшими от нарушений прав, тщательно собирать полную информацию о каждом происшествии, а также приняли участие в дискуссии о методах создания мониторинговой сети и эмоциональном выгорании, и поделились друг с другом своими методами самозаботы.
