В Таджикистане насилие в отношении женщин остается одной из наиболее серьезных социальных проблем. По данным различных международных и государственных организаций, от 50% до 80% женщин и детей в стране сталкиваются с этой проблемой. Экономическое насилие является самым распространенным видом насилия в отношении женщин, составляя 31%, за ним следуют психологическое насилие (21%), физическое насилие (20%) и сексуальное насилие (6%). Особую опасность представляет тотальный контроль над замужними женщинами.
Исследование проекта Spotlight за 2022 год показало, что более трех четвертей опрошенных женщин согласились с тем, что насилие широко распространено в обществе. Тем не менее, только 45,6% утверждают, что в их сообществах насилие является распространенным.
Согласно исследования Евразийской женской сети по СПИДу за 2023 год, законодательство в Таджикистане не всегда обеспечивает защиту женщин, сталкивающихся с гендерным насилием. Несмотря на отсутствие запрета на обращение за помощью женщинам, живущим с ВИЧ или употребляющим наркотики, на практике эти группы не всегда могут получить доступ в приюты при переживании домашнего насилия. Закон также не предусматривает доступ подростков к тестированию и лечению ВИЧ без согласия родителей.
Что касается механизмов документирования и реагирования на случаи гендерного насилия, по данным РЕАкт за 2023 год в Таджикистане 175 женщин, которые обратились за помощью, сообщили о домашнем насилии или насилии со стороны интимного партнера, при этом 342 женщин подверглись жестокому обращению со стороны других лиц. В 2023 году по Таджикистану РЕАкторами было задокументировано 566 обращений женщин по поводу стигмы, дискриминации и домашнего насилия.
В целях улучшения ситуации был привлечен эксперт по достижению стратегических изменений или поправок к законодательству или процедурам по предотвращению задокументированных нарушений, и проведен анализ кейсов. На основе данного исследования стало очевидно, что наиболее распространенные случаи, зафиксированные в программе, – это проявления насилия, включая домашнее насилие, в отношении всех представителей ключевых групп. Был выдвинут ряд предложений с целью улучшения ситуации. В частности, вести адвокационную деятельность с упором на проблему ограниченного доступа женщин из уязвимых групп к убежищам после случаев домашнего насилия. В настоящее время такие женщины сталкиваются с трудностями в доступе к убежищам, а также обнаружены проблемы в области социальных пособий и цифровой безопасности, а также нарушений цифровых прав представителей сообщества ключевых групп населения (КГН). В Таджикистане наблюдается особая сложность в эффективном наказании правонарушителей, так как многие жертвы, испытывая сожаление или опасение раскрытия своего статуса, неохотно подают жалобы или вообще отказываются от подачи жалобы нарушителям. Женщины не хотят уголовного наказания для партнеров, чтобы в дальнейшем судимость не отражалась на семье и детях. Также, необходимо проводить информационные кампании среди сотрудников инспекций по предотвращению насилия в семье, например, в рамках кампании «16 дней против насилия», проведение рабочих встреч. Привлекать к данным мероприятиям сотрудников государственных служб, которые работают с профилактикой насилия и выявленными случаями насилия. Проводить тренинги по профилактике насилия для ключевых групп населения и по кризисному консультированию для психологов и юристов, работающих в общественных организациях с КГН. Рекомендовано организовать шелтеры и центры низкопороговых услуг в этих НПО, чтобы снизить проявления стигмы и дискриминации в отношении КГН, так в полной мере эта помощь не может быть оказана в других организациях.
Как результат, также была разработана и утверждена Министерством здравоохранения Таджикистана Памятка для сотрудников центров социальных услуг, оказывающих помощь жертвам домашнего насилия, людям, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию, с целью профилактики отказа в предоставлении социальных услуг для особо уязвимых групп населения. В документе прописано, что оказание социальных услуг, включая обслуживание в условиях дневных или круглосуточных центров помощи жертвам всех форм насилия, включая домашнее насилие, обосновано и считается необходимым, а должно иметь социальный статус доступности для всех. Существующее мнение, когда при приеме в такие центры, люди, внесенные в категорию «практикующие рискованное поведение», не могут быть получателями данной услуги, является неправомерным и незаконным!
Очевидно, что насилие в отношении женщин в Таджикистане остается серьезной проблемой, затрагивающей женщин и детей. Несмотря на усилия правительства и международных организаций, многие жертвы по-прежнему сталкиваются с трудностями в получении помощи и защиты. Однако важно продолжать работу в направлении обеспечения доступа всех жертв гендерного насилия к помощи и защите, независимо от их социального статуса или характера нарушений, чтобы добиться значимых изменений и создать безопасную и поддерживающую среду для всех.