Рубрики
Истории реагирования

Установить уважающие права законы: что нужно Молдове, дабы изменить ситуацию и побороть дискриминацию секс-работы

В Молдове предусмотрена административная ответственность за занятие секс-работой. Статья применяется часто, а в 2023 году будет ужесточение наказания, путем увеличения штрафов. И хотя подобная дискриминация и стигматизация секс-работниц порождают насилие, усиливают уязвимость данной ключевой группы, ставят под удар здоровье и ограничивают доступ к правосудию, девушки и женщины готовы идти на риск, дабы прокормить семью и выжить. У многих официальных зарплат не хватает даже на то, чтобы оплатить простейшие услуги, поэтому секс-работниц становиться все больше в стране, а представители правоохранительных органов используют данную статью как средство вымогательства, контроля и наказания тех, кто отказался откупиться.

По словам одного из национальных РЕАкторов Молдовы, распространенным является случай, когда бенефициару выписывают штраф по другой причине, и он значительно превышает взыскание за секс-работу. Например, был случай, когда девушке выписали штраф, но в протоколе указали иное административное нарушение, так как доказать не могли что бенефициар – секс-работница. Поэтому было указано нападение и конфликт с полицейскими. Порой услуги не оплачиваются, и, если девушку поймают, закрыть штраф ей не будет с чего. В связи с чем, секс-работницы часто пытаются убежать или договориться «на месте» с полицейским. Преследования и насилие против девушек со стороны правоохранительных органов происходят на постоянной основе, они подвергаются дискриминации и унизительному отношению, их могут избить, но они отказываются писать жалобы, зная, что их преследуют законом. А если и проходят консультацию, то только анонимно, так как боятся огласки. 

Наличие подобных штрафов часто становятся отличным поводом для дискриминации со стороны других работодателей: человека могут уволить без пособия и объяснения причин, отказать в оплате труда. Однако, если дело доходит до РЕАкторов, то вероятность положительного решения ситуации вырастает в разы. Так, в одном из случаев, бывшая секс-работница устроилась по уходу за инвалидом. Проработав 4 месяца, она пришла за зарплатой, но ей было отказано – работодатель сослался на то, что ранее она предоставляла секс-услуги, но при устройстве не упомянула и не предупредила об этом. Клиентка обратилась к РЕАктору, которая оперативно вышла с ним на связь и пригрозила жалобой. Через неделю положенные средства были девушке выплачены в полном объеме.

Дискриминации подвергаются даже дети секс-работниц. Их дразнят на улицах, а порой, и в детских садиках. РЕАктором был зафиксирован кейс, когда воспитатель просили маму – секс-работницу перевести ребенка в другое дошкольное учреждение. После того, как параюрист узнала о ситуации, с бенефециаром была проведена консультация, а с воспитателем и директором садика – разговор. В результате, ребенок был переведен просто в другую группу и сад не пришлось менять.

Реальность очевидна: законодательство Молдовы в отношении ключевых групп населения остается репрессивным и дискриминационным. Но нужно помнить – чтобы ситуация была изменена, нужно начинать с самой «верхушки»: правительству стоит отказаться от применения законов об административных нарушениях, наказывающие за занятие секс-работой. Необходимо прекратить преследования и насилие против представителей секс-индустрии со стороны правоохранительных органов и дать возможность работать каждому в безопасности и адекватных, равных условиях. 


Читать также:

Против дискриминации и стереотипов общества: как РЕАкторы отстаивают права секс-работников и секс-работниц в Таджикистане

Прогресс Грузии в борьбе с насилием в отношении женщин и существующие механизмы защиты жертв на практике

Рубрики
Истории реагирования

Прогресс Грузии в борьбе с насилием в отношении женщин и существующие механизмы защиты жертв на практике

В последние годы Грузия добилась значительного прогресса в борьбе с насилием в отношении женщинам и домашнего насилия, особенно в части уголовного преследования таких преступлений, а также усовершенствования механизмов защиты и помощи жертвам. В 2017 году Грузия ратифицировала Конвенцию Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашнего насилия (Стамбульская конвенция) и приняла меры по приведению законодательства Грузии в соответствие с Конвенцией. В настоящее время оно определяет различные формы насилия в отношении женщин и предусматривает важные механизмы реагирования.

Несмотря на положительные изменения, женщины, принадлежащие к уязвимым группам, сталкиваются с особыми препятствиями в доступе к правосудию за сексуальное насилие. Барьеры во многих случаях вызваны неадекватным или дискриминационным правовым регулированием, стигматизацией уязвимых женщин, недостаточной подготовкой судебных органов в уголовном преследовании и специфике уязвимых групп. Поскольку женщины, представляющие указанные группы, сталкиваются с особыми барьерами в плане использования правовых инструментов, а практика по этим вопросам крайне редка, невозможно получить важную информацию об их конкретных проблемах. REAct является единственной возможностью в плане выявления таковых и их потребностей. Несмотря на существующие проблемы, в большинстве случаев полиция адекватно реагирует на насилие в отношении секс-работников и секс-работниц, о чем свидетельствуют случаи, зарегистрированные в системе REAct.

Тамта (имя изменено), секс-работница, 33 года

Бенефициаром является 33-летняя секс-работница, которая вышла замуж и развелась из-за жестокого обращения. Она систематически подвергалась психологическому и физическому насилию со стороны своего мужа, в основном из-за ревности и предполагаемой связи с секс-бизнесом. После одного из инцидентов она обратилась в полицейский патруль за помощью с детьми. Им присвоили статус пострадавших и поселили в приюте.

Лика (имя изменено), секс-работница, 31 год

Секс-работница оказывала клиентке услугу, но по приезду та потребовала неприемлемые для девушки действия, после чего начала оскорблять, а затем перешла к физическому насилию. С помощью знакомого, Дане удалось обратиться в полицию, и преступницу задержали.

Согласно текущей ситуации в Грузии, полиция незамедлительно и жестко реагирует на насилие в отношении женщин, основываясь на действующем законодательстве, в том числе на нарушения прав секс-работниц.

Каха Квашилава, национальный координатор REAct: «В нашей практике не было такого, что полиция отказывается начать расследование или не реагирует, потому что потерпевший/потерпевшая является секс-работником/работницей. Отношение к насилию в стране максимально строгое, поэтому и отношение полиции к пострадавшему из этой ключевой группы такое же, как и в любом другом случае: адекватное и в рамках предоставленных законом полномочий.  Вот почему пострадавшие секс-работники в последнее время все чаще обращаются в полицию, их доверие в определенной степени возросло. Этому способствует и то, что в целях борьбы с насилием в отношении женщин созданы национальные механизмы и институты, которые положительно развиваются, совершенствуются правовые нормы, повышается информированность населения, активно работает офис народного защитника. Государственный механизм против насилия существует на высоком уровне иерархии – правительственном. И для выявления и предотвращения насилия в отношении женщин и/или домашнего насилия используются уголовные, гражданские и административно-правовые механизмы.    

Поэтому в случае необходимости, жертве достаточно позвонить по номеру 112 и сообщить о происшествии, на что последует незамедлительная реакция правоохранительных органов.»

Команда REAct надеется, что нынешняя ситуация улучшится еще больше и что нарушения прав других уязвимых групп будут решаться справедливо и незамедлительно.


Читать также:

Против дискриминации и стереотипов общества: как РЕАкторы отстаивают права секс-работников и секс-работниц в Таджикистане

Нет нетерпимости! Первый судебный процесс по делу о дискриминации по признаку сексуальной ориентации в Боснии и Герцеговине

Рубрики
Истории реагирования

Против дискриминации и стереотипов общества: как РЕАкторы отстаивают права секс-работников и секс-работниц в Таджикистане

9 ноября 2018 года, комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин (CEDOW) опубликовал рекомендации в адрес Таджикистана, отметив что вопреки предложению комитета об отмене наказания за занятие секс-работой, наоборот участились сообщения о случаях запугивания, преследования и нарушения прав секс-работниц. Эти женщины подвергаются репрессиям за свою работу из-за «подрыва традиционных ценностей». Более того, была также ужесточена административная ответственность за эту деятельность (суммы штрафов увеличены или арест до 15 суток) как необходимость для «борьбы с проституцией» и против распространения ВИЧ.

Общество не хочет открыть глаза на тот факт, что это не более чем стереотип – по данным Национальной программы по противодействию эпидемии ВИЧ на 2017-2020 гг. распространенность ВИЧ среди секс-работниц составляла лишь 3,5%! А основной путь передачи вируса в стране — гетеросексуальные половые контакты (в ряде регионов доля таких случаев достигла 70%). Но для большинства представителей правоохранительных органов, сотрудников медицинских центров, даже знакомых и родственников секс-работа – позорное клеймо и зло, приносящее проблемы, и оно должно быть наказано. И выбранные для этого методы, порой, оказываются далеко выходящими за правовое поле. 

Однако, даже учитывая столь неблагоприятные условия, РЕАкторам в Таджикистане удается не только фиксировать факты нарушений, но и успешно помогать секс-работникам и секс-работницам преодолевать возникнувшие проблемы и отстаивать свои права.

«Мы все про тебя знаем!»

В январе, один из РЕАкторов получил обращение от Азизы (имя изменено). Девушка ранее была секс-работницей, однако на момент разговора более не предоставляла услуги, жила в общежитии с маленьким ребенком и жила за счет уборки в домах. Однажды вечером к ним приехали двое сотрудников милиции и попросили вахтера вызвать Азизу. Когда клиентка спросила, что им нужно, представители правоохранительных органов начали запугивать девушку, сказали, что знают о ее положительном ВИЧ-статусе и чем ранее занималась. Далее, начался шантаж – либо огласка, либо работать на них и раскрывать имена других секс-работниц. Азиза сказала, что уже давно не предоставляет секс-услуги и не может никого знать. Тогда сотрудники полиции начали допрашивать, откуда и от кого она заразилась, кто ее бывшие клиенты. Клиентка сказала, что не знает этого и не собираеться говорить ни о ком. В ответ последовали угрозы, вплоть до возбуждения дела за проституцию и лишения опеки над ребенком. Не удивительно, что на следующий день, девушка взяла дочку и сбежала из общежития. Зафиксировав все, РЕАктор попросил номер телефона милиционеров, что приезжали и позвонил им. Представившись, он объяснил, что может последовать за подобными их действиями. Вначале они вели себя агрессивно, тоже угрожая привлечением к ответственности за подсобничество и укрывательство данных. Но когда параюрист сказал, что и на них есть управа путем жалоб и заявлений Прокурору и начальнику милиции, они попросили о встрече. Далее снова были угрозы, но РЕАктор настаивал на своем. Услышав это, у сотрудников органов сработал метод самозащиты, и они предложили позвонить Азизе, чтобы встретиться всем вместе и обсудить дальнейшии действия. На месте клиентка и милиционеры дали слово, что более не будут вмешиваться в ее жизнь и не потревожат девушку.

«Я так хочу быть с тобой…»

На горячую линию РЕАкторов поступил звонок от Гесу (имя изменено). Девушка просила о помощи – ее прилюдно избили за то, что занимается коммерческим сексом. При личной встрече клиентка рассказала, что недавно была с одним молодым человеком. Она ему очень понравилась, и парень предложил быть с ним постоянно, но получил отказ. Неоднократные попытки снова привлечь девушку к интиму тоже оказались безрезультатными. Однажды парень увидел Гесу с другим молодым человеком. После этого, выбрав момент, когда она возвращалась домой от подруги одна, он вместе с приятелем преградил путь и мужчины принялись приставать. Клиентка попросила отпустить, пыталась убежать, но ее начали избивать. Рядом проходила женщина, которая увидела это и позвонила своему соседу – участковому на другой территории. По прибытию, милиционер почувствовал запах спиртного, начал их разнимать, но обвинил во всем… Гесу! Вместо задержания насильников и фиксации нарушения, представитель правоохранительных органов упрекнул, что она уже однажды попадала в милицию. Потом попросил всех разойтись, а девушку предупредил что если еще раз это повторится, то сам отвезет ее в отдел. 

Девушка в слезах и побоях ушла. А потом прозвучал ее звонок на горячую линию РЕАкта. Параюрист сразу же предложил Гесу свою помощь, обратиться в судмедэкспертизу и снять следы побоев. Он согласилась. Вместе прошли обследование в судмедэкспертизе, взяли заключение, а затем поехали в отделение милиции и написали заявление. Его зарегистрировали, а заодно клиентка дала показания на участкового, который проигнорировал факт правонарушения. На следующий день Гесу вызвали в отдел милиции. Там составили протокол и завели уголовное дело по отношению насильников. А ситуацию с участковым взяли на контроль ответственные по внутреннему расследованию.

Саид, РЕАктор, Таджикистан: «Доказывая правоту клиентов и правонарушения со стороны милиции, становишься опытным и авторитетным защитником прав ключевых групп. Но надо обязательно помнить — с представителями органов нужно говорить языком обоснованных фактов, тогда можно прийти к согласию. Крайне важно и понимание РЕАктором различий между правонарушениями и обычными случаями — не скрою, каждый сотрудник, прежде чем начать предметный разговор, вначале оценивает уровень моих знаний. Но для себя я вынес правило: раз начал защищать, то борись до конца. А иначе потеряешь и доверие, и авторитет.»

Секс-работа – это такой же вид деятельности, как и любой другой, что требует принятия и уважения. А его представитель/представительница – соблюдения прав и отсутствия дискриминации по отношению к себе и своему выбору.


Читать также:

Распространение паники и ложной информации о росте числа ВИЧ-инфицированных в Заечаре

Нет нетерпимости! Первый судебный процесс по делу о дискриминации по признаку сексуальной ориентации в Боснии и Герцеговине

Рубрики
Новости

Право на достойную и полноценную жизнь: мир отмечает День борьбы с дискриминацией

«Дискриминация – это нарушение прав человека, и она не должна игнорироваться. У всех должна быть возможность прожить жизнь в уважении и с достоинством».8-й Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун

День «Ноль дискриминации» (Zero Discrimination Day), или День борьбы с дискриминацией отмечается 1 марта с 2014 года. Его инициатором выступила ЮНЭЙДС (UNAIDS) – Объединенная программа Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИД. В этот день, ежегодно по всему миру гражданское общество и государства, чиновники и активисты, журналисты и доноры снова и снова выступают в поддержку элиминации ущемления прав человека, в том числе, и в отношении ключевых групп.

В ООН отмечают, что последствия неравенства испытывают на себе 70 процентов всего населения мира и это значительное препятствие для развития общества в целом. И наиболее ощутимый удар на себе чувствуют самые уязвимые слоя населения. Так, согласно статистике ЮНЭЙДС, каскад лечения 90-90-90 в регионе Восточной Европы и Центральной Азии все еще далек от достижения. В 2020 году он составлял 70-44-41 и одна из ключевых причин такой ситуации состоит в том, что социальные и правовые условия все еще требуют значительных изменений и улучшений. Во многих странах региона законы носят дискриминационный характер — они отрицают права человека и основные свободы и приводят к тому, что с людьми обращаются неравно, их исключают из основных услуг или подвергают необоснованным ограничениям, просто из-за того, кто они и что они делают.

REAct, как инструмент мониторинга и реагирования на нарушения прав человека, видит решение ситуации в улучшении правовой среды, обеспечении доступа к услугам для ключевых групп и устранении дискриминационных барьеров со стороны государственных структур и общества. И изменения эти происходят уже:

Молдова, 2021 год. Пациент боролся за свое право доступа к услугам профилактики и лечения ВИЧ при помощи электронной системы REAct. Совместно с командой, координирующей Национальную Программу по ВИЧ, Главным наркологом Молдовы и партнерскими организациями удалось добиться открытия пункта заместительной терапии в городе Оргеев.

Таджикистан, 2022 год. РЕАкторы и представители государственных структур общими усилиями изменили картину с постоянными нарушениями прав человека в региональных Центрах СПИД. Ситуация была крайне сложной: со стороны медицинского персонала статусы людей раскрывались, персональные данные передавались третьим лицам, присутствовали пренебрежение и презрение, особенно в отношении представителей ЛГБТ и МСМ-сообществ.

Грузия, 2021 год. Cекс-работница решила не молчать и бороться за свои права – муж узнал о ее работе и в результате женщина подвергалась физическому насилию. С помощью РЕАктора дело разрешилось положительно, обидчик был наказан, а клиентка с детьми теперь пребывает в безопасности.

Это лишь несколько историй. Но на их примере мы хотим сказать сегодня – можно и нужно комплексно влиять на изменение правовой среды для искоренения дискриминации. Как со стороны другого человека, так и целой страны в целом. И благодаря существующему инструменту REAct и столь непростой, но эффективной работе партнеров и параюристов в регионе, эта трансформация уже происходит и вносит свой вклад в регионе ВЕЦА.


Читайте также:

Устойчивое развитие как приоритет: REAct продолжит работу в Грузии в 2023 году

Мониторинг силами сообществ в действии: как REAct помогает выявлять правонарушения и решать системные пробелы в оказании услуг

Рубрики
Новости

Устойчивое развитие как приоритет: REAct продолжит работу в Грузии в 2023 году

17 февраля в Тбилиси состоялась координационная встреча представителей национальных РЕАкторов и партнерских организаций, вовлеченных в программу. Ключевым моментом встречи стало утверждение годового плана работы, а также ознакомление с изменениями и вызовами на 2023 год.

В этом году REAct в Грузии продолжит собирать и отслеживать случаи нарушений прав человека и создавать отчеты на основе этих данных. Национальная команда планирует инициировать реализацию плана по адвокации наркополитики и постарается мобилизовать заинтересованных партнеров и ресурсы для запуска процесса. В результате, в 2023 году REAct продолжит оказание юридических консультационных услуг, и в рамках программы будет проведен информационный тренинг для медицинского персонала, основанный на потребностях, представленных в предыдущих отчетах.

«REAct — уникальная система оценки ситуации с правами человека в стране, не имеющая аналогов, и устойчивость ее функционирования крайне важна». — говорит г-н Каха Квашилава, национальный координатор REAct. «И очень важно отметить, что она продолжает работать в Грузии до конца 2023 года, после своего небольшого перерыва при поддержке Национального центра контроля заболеваний и общественного здоровья в рамках проекта Глобального фонда».

Команда REAct уже провела в феврале одну координационную встречу, также один тренинг по нарушениям прав человека и и об обновлении системы – области, которая только что была добавлена в систему (относительно идентификации прав), и один тренинг для новых РЕАкторов для ознакомления с онлайн-платформой, так как некоторые организации сменили своих представителей а также для национальных организаций, которые только начали сотрудничество с этим инструментом.

Команда REAct в Грузии надеется на дальнейшую устойчивость системы в стране и на возможность реализовать все необходимые действия, отвечающие выявленным потребностям, что не были включены в план этого года, дабы повысить эффективность результатов и фактически изменить ситуацию с правами человека в стране.


Читайте также:

В Узбекистане прошел круглый стол, посвященный теме уменьшения барьеров, связанных с нарушением прав ключевых групп населения

Мониторинг силами сообществ в действии: как REAct помогает выявлять правонарушения и решать системные пробелы в оказании услуг

Рубрики
Новости

Трехдневный интенсив по подготовке: в Армении прошел тренинг страновых РЕАкторов

С 3 по 5 февраля, 2023 года, в Ереване был проведен тренинг, посвященный документированию случаев нарушения прав представителей ключевых групп, как мере противодействия препятствиям в предоставлении услуг в связи с ВИЧ. К участию были приглашены РЕАкторы трех национальных, общественных организаций Армении, что реализуют проект в стране: «New Generation», «National Trans Coalition» и «Eurasian Key Populations Coalition». Тренером мероприятия выступила Виктория Калынюк, региональная координаторка REAct.

На протяжении трех дней, РЕАкторы имели возможность не просто более детально ознакомиться с работой самого инструмента, но и были вовлечены в практические занятия по определению дискриминации, уровня стигматизации, анализу правовой среды страны и изучению обязательств со стороны государства в защите прав ключевых групп.

«Значительная часть мероприятия была посвящена практике интервьюирования, с целью правильного документирования РЕАкторами в первую очередь, сенситивных тем. Например, о насилии» — делится Виктория. «Также хочу отметить, что этот тренинг отличается от ранее проведенных, так как впервые в его рамках представлена лекция о гендерно-мотивированном насилии, его фиксации, причинах и последствиях. Ранее мы такого еще не проводили. Думаю, это станет хорошим стартом серии подобных профессиональных подготовок РЕАкторов и других стран региона, где наш проект имплементируется».


Читайте также:

В Узбекистане прошел круглый стол, посвященный теме уменьшения барьеров, связанных с нарушением прав ключевых групп населения

Мониторинг силами сообществ в действии: как REAct помогает выявлять правонарушения и решать системные пробелы в оказании услуг

Рубрики
Новости

В Узбекистане прошел круглый стол, посвященный теме уменьшения барьеров, связанных с нарушением прав ключевых групп населения

23 декабря, в Ташкенте, Республиканская негосударственная некоммерческая организация “ISHONCH VA HAYOT” организовала мероприятие, целью которого стал диалог гражданского общества и государственных органов о решениях в области снижения барьеров, связанных с нарушением прав человека среди людей, живущих с ВИЧ и уязвимых групп населения с повышенным риском к ВИЧ-инфекции.

Со стороны ведомственных структур, к участию были приглашены представители Республиканского центра СПИД, Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, Секретариат ССМ, Министерства Внутренних Дел Республики Узбекистан, Омбудсмен, Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан, Международная организация по миграции (МОМ) в Узбекистане, USAID, UNAIDS, а также, Организации Гражданского Общества и представители сообщества ЛЖВ и КГН.

Особое внимание на круглом столе был сфокусировано на презентации работы “ISHONCH VA HAYOT” по документированию кейсов нарушения прав человека и реагирования на них, в рамках проекта «Уменьшение барьеров, связанных с нарушением прав человека среди людей, живущих с ВИЧ и уязвимых групп населения с повышенным риском к ВИЧ-инфекции и увеличение дистанционной юридической поддержки среди женщин, подвергшихся насилию» (REAct).

«Собранные данные – не для обвинений. Мы лишь констатируем тот факт, что нарушения, увы, есть и нам необходимо искать пути их решения совместно, дабы уйти от таких проблем в будущем». – говорит Сергей Учаев, Председатель правления «ISHONCH VA HAYOT». «Я искренне рад, что наше исследование в рамках инструмента REAct вызвало адекватную реакцию со стороны участников из государственных органов – ведь подавляющие большинство нарушений фиксируется именно от их представителей. Отрицания не было, наоборот, понимание, что по этим вопросам существуют пробелы, так как не у всех есть понимание, как работать с ключевыми группами. Например, в МВД Узбекистана только недавно создан отдел по работе с сообществом ЛЖВ – там новые сотрудники, у них большой интерес и к программам профилактики, и к сфере прав пациентов. Но знаний еще не хватает. Поэтому мы пришли к соглашению, что для дальнейшей, успешной работы, необходим конструктивный диалог гражданского общества и госструктур. И со своей стороны, мы будем всячески его поддерживать.»

Как подведение итогов круглого стола, участниками были приняты ключевые выводы и рекомендации по результатам годового отчета в рамках проекта «Уменьшение барьеров, связанных с нарушением прав человека среди людей, живущих с ВИЧ и уязвимых групп населения с повышенным риском к ВИЧ-инфекции и увеличение дистанционной юридической поддержки среди женщин, подвергшихся насилию» (REAct), для изменения ситуации с правами ключевых групп в Узбекистане: 

— Привести нормы уголовного законодательства в соответствие с требованиями международных договоров о правах человека. В частности, рассмотреть вопрос о полной отмене ст. 113 УК РУз.

— Привести нормы уголовного законодательства в соответствие с требованиями международных договоров о противодействии незаконному обороту наркотиков. В частности, рассмотреть вопрос о создании эффективной системы альтернатив наказанию за преступления, не связанные с коммерческим сбытом наркотиков, включая создание системы добровольного перенаправления людей, употребляющих наркотики на лечебно-профилактические услуги. Верховному суду РУз дать разъяснения об ограничительном применении мер наказания к людям, совершившим деяния, не связанные с коммерческим сбытом. 

— Рассмотреть вопрос о полной отмене ст. 190 КоАП РУз (занятие проституцией) и об ограниченном применении норм УК, касающихся секс работы (ст. 130, 131 УК РУЗ) только к случаям эксплуатации проституции и руководствуясь принципом ненаказания жертвы.

— Проводить обязательные информационные мероприятия с участием организаций гражданского общества для сотрудников госорганов и мед учреждений, которые взаимодействуют с ЛЖВ и представителями других КГ, для постоянного информирования по вопросам о ВИЧ-инфекции, включая разъяснения о пунктах научного консенсуса относительно возможности передачи ВИЧ-инфекции при тех или иных обстоятельствах (использование презерватива, АРТ и т.п.), а также разъяснения положений УК РУз, относительно формы умысла для преступлений, которые считаются оконченными с момента совершения деяний, независимо от наступления последствий (ст. 21 УК РУз), и положений УК РУз об общественной опасности деяния (ст. 14 УК РУз). 

— Провести консультации с органами охраны здоровья с тем, чтобы прописка не влияла на возможность получения услуг по охране здоровья граждан. — Проводить регулярные информационные и обучающие мероприятия с сотрудниками ОВД, юристами, судьями о работе в рамках реализации Палермского протокола включая необходимость следовать основанному на правах человека принципу ненаказания жертвы, что в первую очередь включает создание условий для защиты прав и исключения наказания для секс-работников для эффективного противодействия торговли людьми, на основе рекомендаций Координационной группы ООН по противодействию торговли людьми.

Напомним, по состоянию на конец 2022 года, 13 REAкторами Узбекистана зафиксировано 797 обращений о нарушении прав представителей ключевых групп с начала запуска пилотного проекта в 2020 году.


Читайте также:

Региональная встреча: Устойчивость мер в ответ на ВИЧ в Албании, Боснии и Герцеговине, Черногории, Северной Македонии и Сербии. Опыт Молдовы во внедрении системы REAct.

Мониторинг силами сообществ в действии: как REAct помогает выявлять правонарушения и решать системные пробелы в оказании услуг

Рубрики
Истории реагирования

Только не здесь: отказ госпитализировать человека, живущего с ВИЧ, в Северной Македонии

Права людей, живущих с ВИЧ, особенно их право на здоровье, регулярно нарушаются в Республике Северная Македония. Анализ случаев НПО, работающим в этой области, показывает, что примерно 90% нарушений прав людей, живущих с ВИЧ, связаны с их правами на здоровье, а виновными являются медицинские работники. Права на здоровье людей, живущих с ВИЧ, нарушаются либо путем раскрытия их статуса, либо, в конкретном случае, путем отказа в предоставлении им медицинской помощи.

Только не здесь!

При обследовании в Клинике инфекционных заболеваний и лихорадочных состояний (Скопье) пациенту было рекомендовано обратиться в Университетскую дерматологическую клинику. Определенные серьезные изменения кожи (пиодермия) у пациента указывали на необходимость срочной госпитализации в дерматологическую клинику. После чего, на связь вышел врач-специалист Клиники инфекционных болезней и лихорадочных состояний и назначил прием. В присутствии пациента, врач начал административную процедуру приема в регистратуре Клиники, напомнив медсестре, что у больного иммунодефицит. Медсестра отделения гневно отреагировала, спросив, почему этого пациента не госпитализировали в инфекционную клинику, как он будет оставаться с другими пациентами в дерматологической клинике и как она сообщит другим пациентам, что у одного из госпитализированных СПИД. Врач сообщил медсестре, что у пациента дерматологическое заболевание, поэтому его необходимо госпитализировать в дерматологическую клинику. Кроме того, он уточнил, что другие пациенты не могут и не имеют права знать о его ВИЧ-статусе. Между тем, пациенту нужно было воспользоваться уборной клиники. После выхода из туалета он столкнулся с множеством неудобств со стороны медицинского персонала, таких как замечания о том, что другие теперь не смогут войти после него, что туалет нужно продезинфицировать и так далее.

Несмотря на то, что пациент знал, что его должны госпитализировать в дерматологическую клинику, прибывший после долгого ожидания врач сообщил, что по «каким-то» причинам он не может этого сделать и его все равно придется госпитализировать в инфекционную. Человек посчитал, что, несмотря на добрые намерения врача и признание того, что у него дерматологическая проблема, отказ в госпитализации исходил от медсестры.

РЕАкция и результат

Поскольку пациент предпочел не добиваться отстаивания прав в суде, Ассоциация поддержки людей, живущих с ВИЧ «Вместе сильнее» (Скопье), решила обратиться с жалобой на нарушение прав, написав директору Клиники дерматологии. В письме излагался случай, а также перечислялись все внутренние законодательные нормы, касающиеся дискриминации и прав пациентов. Ассоциация потребовала от Клиники принятия мер по наказанию сотрудников за нарушения и предотвращения подобных ситуаций в будущем. Она также предложила помощь в проведении ознакомительного обучения для врачей и медсестер, чтобы предотвратить любые случаи нарушения прав человека в данном медицинском центре в будущем. Через несколько дней директор Клиники дерматологии позвонил исполнительному директору Ассоциации, чтобы сообщить им, что они были в курсе ситуации до того, как НКО отправила письмо, и что медсестра будет наказана. Ассоциация еще не получила письменного подтверждения о каких-либо санкциях, наложенных на медсестру, и намерена узнать, применяла ли Клиника дерматологии что-либо.

Соответствующие правовые положения

Согласно пункту 2 статьи 5 и пункту 4 статьи 32 Закона о защите прав пациентов, медицинским работникам запрещается дискриминировать кого-либо на основании состояния их здоровья. Такой запрет также регулируется Законом о защите и предотвращении дискриминации.


Читать также:

Распространение паники и ложной информации о росте числа ВИЧ-инфицированных в Заечаре

Нет нетерпимости! Первый судебный процесс по делу о дискриминации по признаку сексуальной ориентации в Боснии и Герцеговине

Рубрики
Новости

Боритесь за умы людей! Лучшие практики РЕАкт в области защиты прав человека представлены на встрече партнеров Frontline AIDS

1 декабря Frontline AIDS провел вебинар для группы партнеров из Уганды, Нигерии, Южной Африки, Зимбабве и Намибии, получивших в 2022 году финансирование для пилотного запуска механизмов реагирования на чрезвычайные ситуации в своих странах/регионах. РЕАкт также был приглашен на это мероприятие, чтобы поделиться своими лучшими примерами реализации адвокации в регионе ВЕЦА, в частности, изменениями в системе прав человека и улучшением доступа к услугам в связи с ВИЧ для ключевых групп населения.

На сегодняшний день в системе РЕАкт зарегистрировано более 13 тысяч обращений. В этом процессе участвуют 174 НПО и 363 РЕАктора всего региона ВЕЦА. «Наш инструмент реализован на разных уровнях. На индивидуальном, база данных наполняется обращениями через службы горячих линий или на номера телефонов экстренных служб, так как нашим клиентам нужна немедленная поддержка». – говорит Виктория Калынюк, координаторка РЕАкт в регионе ВЕЦА. «Затем письма, заявления и, наконец, судебные дела. Однако количество таких случаев, к сожалению, невелико из-за стигмы и дискриминации. Клиенты не готовы идти в суд, не доверяют системе. Но каждый раз, когда РЕАкторы общаются с представителями полиции, медицинских или государственных структур, они влияют на отношение к ключевым группам. И это тоже один из путей адвокации».

Участники вебинара выразили также заинтересованность в получении дополнительной информации о внедрении инструмента на местном и национальном уровнях. Виктория поделилась некоторыми примерами и лучшими практиками в регионе. Так, в Таджикистане люди, живущие с ВИЧ, сталкиваются со стигмой и дискриминацией на бытовом уровне (родственники, партнеры и т. д.). РЕАкторы в этой стране выбрали способ общения с нарушителями, чтобы объяснить им, что ВИЧ можно лечить и что ЛЖВ не опасны. Еще одна хорошая практика на национальном уровне была в 2020 году в Молдове. РЕАкторы установили, что в роддоме есть дискриминация ВИЧ-позитивных беременных женщин. Им сообщили, что все случаи были в одной больнице, у одного и того же медицинского персонала. После диалога с руководством этого учреждения, вопрос был успешно закрыт.

«В Кыргызстане был отличный случай», — делится Виктория. «Мы узнали, что полиция охотится за клиентами сайтов ОЗТ. Для этих людей это стало большим барьером, они просто боялись идти туда и получать терапию. В итоге РЕАкторы подготовили письмо на Министерство внутренних дел страны и получили ответ, что ситуация на контроле высшего руководства и будет проведено служебное расследование. Это письмо было напечатано и распространено через сайты и клиентов ОЗТ. Каждый раз, когда человек попадался милиционеру, он или она показывал его копию, со словами: «Вы уверены, что хотите это сделать, потому что ваше руководство очень скоро узнает об этом». Это очень помогло!

Говоря о лучших практиках на национальном уровне, вы должны помнить, что работа со стейкхолдерами и представление данных обязательно! Мы сотрудничаем с НПО, правительствами, готовим публикации и каждый год проводим новую кампанию по адвокации. Определенно, для внесения изменений требуется время и это кажется верхушкой айсберга, но продолжайте бороться за умы людей! Это работает!»


Читайте также:

Региональная встреча: Устойчивость мер в ответ на ВИЧ в Албании, Боснии и Герцеговине, Черногории, Северной Македонии и Сербии. Опыт Молдовы во внедрении системы REAct.

Мониторинг силами сообществ в действии: как REAct помогает выявлять правонарушения и решать системные пробелы в оказании услуг

Рубрики
Истории реагирования

Эффективная реакция кантонального суда Тузлы (Босния и Герцеговина) на торговлю детьми

Торговля людьми является серьезным нарушением прав и свобод человека и все еще существует в Боснии и Герцеговине. Одной из его наиболее распространенных форм является принудительное попрошайничество детей, и тенденция к их эксплуатации в стране не остановилась. Реальная ситуация на местах, когда речь идет о детях, ставших жертвами принуждения к попрошайничеству, намного хуже, чем показывает статистика. Наиболее частыми местами эксплуатации людей являются крупнейшие центры городов, такие как Тузла, Сараево, Зеница и Мостар.

Число детей, подверженных высокому риску торговли людьми с целью трудовой эксплуатации или принуждению к попрошайничеству (часто с привлечением детей ромов), обычно остается неизвестным — когда речь идет о расследовании и судебном преследовании за торговлю детьми, инспекторы полиции и прокуроры склонны относить такие дела к другим видам уголовных преступлений. И поэтому, самая большая критика направлена на систему уголовного правосудия, особенно в контексте небольшого количества обвинительных заключений и приговоров по этим преступлениям, либо мягких приговоров и слабой защиты жертв торговли людьми.

Однако положительным примером выступил кантон Тузла, который лидирует в выявлении и рассмотрении таких дел. В кантоне действует Протокол о случаях попрошайничества, трудовой эксплуатации и других форм жестокого обращения с детьми, который был сформулирован и подписан государственными учреждениями и неправительственными организациями.

Кантональный суд Тузлы эффективно отреагировал на торговлю детьми и вынес обвинительный приговор первой инстанции шести обвиняемым в организованной преступности – торговле людьми, связанной с эксплуатацией детей с целью принуждения к попрошайничеству, и приговорил их к тюремному заключению на 74 года суммарно.

В обвинительном заключении указано, что в период с 2017 по февраль 2021 года члены группировки заставляли нескольких детей в возрасте от 4 до 14 лет заниматься попрошайничеством, используя их недостаточное умственное развитие, положение беспомощности и неспособность детей сопротивляться. Детей будили рано утром независимо от погоды, перевозили в разные точки кантона Тузла либо другиерегионы (более 25 мест), присматривая за ними во время попрошайничества. Дети должны были передавать денежные суммы: для участников или организаторов групп от 40 (около 20 евро) до 150 (около 70 евро) боснийских марок в день. При этом детей использовали при любых погодных условиях, они были недостаточно обучены и одеты, голодали, постоянно подвергались оскорблениям, избиениям и применением по отношению к ним физической силы.

Очевидно, прогресс в рассмотрении дел о торговле людьми есть, но недостаточный. Этому способствует плохая система идентификации, а также недостаточно сформированное осознание этой проблемы. Хотя торговля людьми в Боснии и Герцеговине остается актуальной проблемой, мы надеемся, что нынешние усилия обеспечат сокращение числа жертв в будущем.

Дело было освещено в СМИ по следующим ссылкам:

https://www.fokus.ba/vijesti/bih/vodja-bio-saban-salcinovic-osudjeni-74-godine-robije-zbog- navodjenja-djece-na-prosjacenje/2445785/ 

https://www.072info.com/kako-zaustaviti-prisilno-prosjacenje-djece/


Читать также:

Распространение паники и ложной информации о росте числа ВИЧ-инфицированных в Заечаре

Нет нетерпимости! Первый судебный процесс по делу о дискриминации по признаку сексуальной ориентации в Боснии и Герцеговине

Рубрики
Истории реагирования

Распространение паники и ложной информации о росте числа ВИЧ-инфицированных в Заечаре

В 2021 году в Сербии было зарегистрировано 120 новых случаев заражения ВИЧ. Как и в прошлые годы, наибольшее количество приходится на МСМ (98% всех протестированных).

Весной 2022 года среди молодежи Заечара распространилась новость о 20 больных СПИДом. Неделю за неделей, как сплетни, без какой-либо подтверждающей информации продолжали распространяться новости о том, что число больных СПИДом в конце концов достигло 250. Упомянутая цифра в 250 человек представляет собой число инфицированных на 100% больше, чем число инфицированных во всей Сербии загод на 7 миллионов жителей. А это в одном городе с населением 40 000 человек. В 2021 году в Заечаре было зарегистрировано 2 ВИЧ-позитивных человека, и число в 250 человек потенциально могло сделать Заечар горячей точкой в Сербии, если бы речь шла о ВИЧ-инфицированных.

Организация TOC* хотела предотвратить распространение сплетен, публикуя в социальных сетях образовательные посты о том, что такое ВИЧ, что такое СПИД, в чем разница, как можно заразиться ВИЧ и как защитить себя от ВИЧ-инфекции и т. д. В конце августа и начале сентября в социальных сетях распространилась информация, в рамках которой началось вычисление определенных лиц женского пола как инфицированных ВИЧ и «распространяющих СПИД». Их именами и фамилиями, а также фотографиями стали делиться в социальных сетях, а затем новость дошла и до таблоидов. В этот момент команда ТОС поняла, что нельзя реагировать только образовательными месседжами на сплетни и вычисление «виноватых», так как это уже было нарушением прав человека.

8 сентября команда ТОС сначала связалась с адвокатом, а 9 сентября опубликовала заявление, в котором предложила всем пострадавшим/преследуемым лицам обратиться в организацию, чтобы связать их с командой юристов и возбудить иск о клевете и чести девушек, подвергшихся преследованиям без каких-либо оснований и доказательств, т. е. иски о совершенном уголовном правонарушении по личным и семейным обстоятельствам из ч. 3 ст. 172. в связи с ч. 1 и 2 Уголовного Кодекса. Также в суд был подан иск о возмещении ущерба, в котором пострадавшие девушки потребовали компенсацию за моральный вред и за причиненную им душевную боль в связи с нанесенным вредом их чести и репутации.

После сбора доверенностей и доказательств, а также нескольких встреч с адвокатом, 16 ноября был подан иск в суд первой инстанции в Заечаре. В настоящее время процедура продолжается, и мы напишем о ее результатах, когда она подойдет к концу.

Команда ТОС считает, что необходимо реагировать в первую очередь на предотвращение необоснованного преследования молодых людей и нанесения ущерба их репутации и чести, а также для предотвращения дальнейшего распространения ложной информации о путях заражения ВИЧ, прежде всего для отвлечения внимания от проблемы дискриминации, с которой сталкиваются ВИЧ-позитивные люди в Сербии, не только со стороны общества, но и со стороны органов, которые должны в первую очередь защищать права граждан.

TOC надеется, что положительный исход этой истории побудит других не молчать о проблемах, с которыми они сталкиваются в плане нарушения прав человека, а организация, в сотрудничестве со своими партнерами, при необходимости окажет всю необходимую поддержку людям, которые считают, что они пострадали от какой-то формы дискриминации или нарушения прав человека.

*Молодежный центр «Тимок» – ТОС – это неполитическая, некоммерческая, неправительственная организация гражданского общества, созданная для выполнения своей миссии по активной работе в развитии гражданского общества в Сербии, уделяя особое внимание молодежи.TOC основана в 2004 году как организация, которая занимается вопросами молодежной политики, развития и поддержки молодежных инициатив, поощрения и руководства с активным участием молодежи в жизни своих местных сообществ, а также утверждением здорового образа жизни среди молодежи. Организация стала признанной ведущей организацией в сфере деятельности местных и региональных молодежных коалиций. Она известна как лидер в области молодежной политики и поддержки организаций гражданского общества, неформальных групп и волонтеров.


Читать также:

Рука помощи уличных юристов Кыргызстана для женщин, живущих с ВИЧ

Нет нетерпимости! Первый судебный процесс по делу о дискриминации по признаку сексуальной ориентации в Боснии и Герцеговине

Рубрики
Истории реагирования

Рука помощи уличных юристов Кыргызстана для женщин, живущих с ВИЧ

С момента регистрации первого случая ВИЧ в Кыргызстане прошло более 25 лет. По состоянию на 1 августа 2021 года, в стране 10 807 людей, живущих с ВИЧ. И хоть наличие вируса давно уже не приговор, за все время лишь единицы раскрыли свой статус. Причина лежит на поверхности — большее число ЛЖВ не спешит открыто говорить о себе, так как боятся дискриминации, унижений и оскорблений в свою сторону. Только за 2020-2022 годы работы системы РЕАкт в Кыргызстане, зарегистрировано более 2000 заявлений о нарушениях прав представителей уязвимых групп. Из них свыше 20% (483 кейса) где пострадавшим является человек, живущий с ВИЧ. РЕАкт совместно с Ассоциацией «Партнерская сеть» и Фондом «Сорос-Кыргызстан» работает над документированием кейсов и предоставлением реальной помощи представителям ключевых групп, с целью защиты и отстаивания их прав. 15 НПО, которые участвуют в проекте «Уличные юристы» и расположены в разных городах и регионах страны, ведут постоянный мониторинг ситуации и поиски путей их успешного решения.

Ты у меня живешь, а значит, обязана!

Осенью этого года, к одному из уличных юристов обратилась Сафия (имя изменено). Девушка живет с ВИЧ, работала помощницей повара в кафе, но про свой статус никому на работе не рассказала. В связи с тем, что собственного жилья не было, в какой-то момент переехала к молодому человеку, с которым находилась в гражданском браке последние несколько лет. 

Однажды вечером к ней на работу пришел нетрезвый муж, вызвал ее из кухни и потребовал, чтобы Сафия «организовала» ему столик с шашлыком и спиртными напитками. Клиентка сказала, что не станет этого делать, потому что это дорогое заведение и она не хочет отрабатывать потом эту сумму. Мужчина стал кричать, что она живет у него, а значит, обязана. На это отреагировал сотрудник охраны заведения и попросил его покинуть заведение и не привлекать внимание к себе. Однако мужчина удалиться отказался, заказал 200 грамм коньяка и сел за барной стойкой. Сафия вернулась на кухню и продолжила работу. Через два часа, мужчина, изрядно напившись, устроил скандал в заведении, начал кричать, что в заведении работают ВИЧ-позитивные люди, наркоманы и проститутки. Сотрудник охраны, подумав, что девушка сможет убедить своего сожителя покинуть заведение, обратился к ней. Клиентка вышла в зал, попыталась поговорить с мужчиной. В ответ он стал избивать Сафию, и публично разглашать ее ВИЧ-статус. На крики прибежала охрана. Девушку спрятали в кухне, вызвали милицию и когда она приехала на место, охранник рассказал обо всем, что происходило. 

Вместо того, чтобы все зафиксировать и снять показания, сотрудник правоохранительных органов отказался принять заявление от девушки, мотивируя это тем, что на утро мужчина проснется трезвым, хорошим и девушка прибежит забирать заявление. Еще и сотрудников милиции обвинит в ненадлежащем отношении к ее мужу. Поэтому предложил администратору заведения написать заявление на мужчину и ему инкриминируют лишь статью «хулиганство». На факт, что он публично избил девушку и раскрыл ее ВИЧ статус, никто даже не стал брать во внимание! Администратор заведения отказалась писать заявление, сказала, что не желает разбирательств. Утром следующего дня Сафию уволили с работы, а мужчина выгнал ее из дома.

Реальная помощь рядом

Уличный юрист предоставил девушке консультации на темы: «Знай свои права», «Искоренение стигмы и дискриминации», «Уголовная ответственность за публичное раскрытие ВИЧ статуса». После чего, договорился о ее временном проживании в шелтере, который принимает женщин, пострадавших от насилия. На собственном автомобиле юрист проехал с клиенткой в дом, где она жила, чтобы Сафия забрала личные вещи. Позже передал ей продуктовый пакет и отвез в шелтер, где девушке предоставили бесплатное проживание и консультации профессионального психолога. Сейчас клиентка на добровольной основе привлечена в качестве волонтера организации и в качестве оплачиваемой занятости ей предложено заниматься уборкой офисов нескольких дружественных организаций, благодаря чему может зарабатывать около 7.000 сом в месяц. Увы, она отказалась писать заявление, так как не верит, что законы работают, что это может дать результат и ее бывшего сожителя накажут. Хотя случай Сафии является нарушением прав человека в части невыполнения сотрудниками милиции своих обязанностей по задержанию виновника за хулиганство. Ситуация может быть изменена, когда у людей, живущих с ВИЧ, появится уверенность, что их права – аналогичны другим, а стигма и дискриминация в обществе предотвращены, путем повышения информированности населения, принятия законов, защищающих права человека, а также, развитию бесплатных юридических услуг и доступ к ним представителей сообщества.

Для справки:

Инициатива «Уличные юристы» появилась в 2016 году в ответ на актуальные проблемы уязвимых групп. Уличные юристы – это обученные сотрудники неправительственных организаций Кыргызстана, представляющие и защищающие интересы уязвимых групп, ключевых в контексте сдерживания эпидемии ВИЧ. В дальнейшем уличные юристы были переименованы в «общественных защитников».

Этот проект помогает людям, которые находятся в тяжелой жизненной ситуации. Сложности с получением документов, проблемы с доступом к медицинским услугам, превышение полномочий со стороны сотрудников правоохранительных органов – это основные из многочисленных барьеров, с которыми сталкиваются представители ключевых групп. Успешный кейс – это когда человек понимает, что его нарушенные права восстановлены. Он чувствует себя полноценным гражданином. Решить проблему путем переговоров и добиться для клиента восстановления его прав. Основная задача уличных юристов – это медиация. Общественные защитники выполняют роль проводника между клиентом и госструктурами.


Читать также:

Хорошо, что жива или почему самостигма – столь великая плата за насилие над секс-работницами

Нет нетерпимости! Первый судебный процесс по делу о дискриминации по признаку сексуальной ориентации в Боснии и Герцеговине

Рубрики
Истории реагирования

Перемены к лучшему: как РЕАкторы и государственные органы Таджикистана совместно меняют ситуацию с нарушением прав человека в стране

Эпидемию ВИЧ в Таджикистане принято делить на три фазы: первая длилась с 1991 по 2000 годы, за это время в стране было зарегистрировано всего 37 кейсов. Вторая, с 2000 по 2011 годы, считается периодом эскалации, когда число официальных случаев ВИЧ выросло в 77 раз. Третья фаза, стабилизации, длилась с 2011 до конца прошлого года, когда рост распространения увеличился в 3,3 раза. Однако, если вопрос ВИЧ на сегодняшний день можно назвать контролируемым, то уровень стигмы, непризнание и дискриминация ключевых групп со стороны социума, до последнего оставались крайне высокими. Пока, благодаря общим усилиям чиновников и активистов, ситуация не изменилась.

Систему менять сложно. Но можно.

«Случай, когда врач мог при всех в очереди на сдачу анализа прокричать человеку: «У тебя же ВИЧ? Проходи скорее!», увы, был не редким. И это лишь один из множества ему подобных.» — рассказывает Фариштамох Гулова, национальный координатор системы РЕАкт в Таджикистане. По ее словам, ситуация с нарушением прав уязвимых групп населения со стороны медицинского персонала, была крайне сложной: статусы людей раскрывались, персональные данные передавались третьим лицам, присутствовали пренебрежение и презрение, особенно в отношении представителей ЛГБТ и МСМ-сообществ. Активисты регистрировали эти случаи, пытались «достучаться» до медицинских сотрудников в том числе, и на вышестоящем уровне, однако, нужной реакции не последовало. До момента, пока в Центр СПИД Таджикистана не пришло новое руководство. Заместитель директора —г-н Алиджон Солиев, ранее сам работал в проектах, занимался волонтерством, поэтому, когда узнал о подобных случаях, немедленно проявил готовность к сотрудничеству с гражданским обществом и решимость остановить подобные правонарушения со стороны медицинского персонала. 

Действуем сообща!

В июне этого года, РЕАкторам удалось обсудить с г-ном Солиевым наиболее распространенные ситуации. Так, одна из них произошла в районе республиканского подчинения, городе Турсунзаде. Жене человека, живущего с ВИЧ, позвонили, и сказали: «У твоего мужа вирус, ты должна прийти со своими детьми и сдать анализы. Надо понимать, вы «ВИЧовые» или нет». На тот момент, женщина не знала о его статусе – он был в миграции. По возвращению мужчина поговорил с женой, но инфекционист продолжал ей звонить и беспокоить требованиями прийти. Супруга это сильно разозлило, он не хотел, чтобы в таком тоне его жене рассказывали про ВИЧ и решил все выяснить сам. По приходу в местный Центр СПИД, случился конфликт: вместо извинений, эпидемиолог нахамил мужчине. Тот зафиксировал все и обратился к РЕАктору за помощью. По словам Фариштамох, она рассказала г-ну Солиеву об этом случае в субботу, а уже в воскресенье он собрал на онлайн-встречу всех докторов. Как результат, врачу, что создал конфликтную ситуацию и раскрыл ВИЧ-статус мужчины, был сделан выговор.

Другой случай раскрытия статуса коснулся транс-персоны из Хатлонской области. Она вернулась в июле из России, встала на учет в Душанбе, получила АРВ-терапию на три месяца и уехала на заработки в Турцию. Семья не знала ни о ее ВИЧ-статусе и так бы и оставалось, если бы лаборантка в СПИД-центре не оказалась родственницей и не узнала ее. За разглашение статуса клиентки, и халатность сотруднице был сделан выговор. Конечно же такие случаи помогают улучшить деятельность в регионах и повышать уровень информации у всех сторон ситуаций. Нехватка опыта и ментальности играют важную роль во ВСЕХ циклах оказания помощи пациентам в центрах СПИД. 

«Г-н Солиев попросил сразу сообщать, если фиксируется даже малейшее правонарушение: отказ в выдаче сертификатов или справок, халатное отношение к анализам, грубое обращение при выдаче АРВ-препаратов…» — делится Фариштамох. «Мы прекрасно понимаем, что высшее руководство не может все проконтролировать – в стране 66 центров СПИД, но благодаря работе РЕАкторов, выявлять и исправлять ситуацию стало возможно.» 

«Очевидно, что гражданское общество в Таджикистане сейчас слышат и видят. Нас приглашают, с нами советуются – это значит многое.» — комментирует ситуацию Пулод Джамолов, руководитель организации «СПИН Плюс». «И могу уверено сказать – подобное сотрудничество органов власти в лице представителей медицинских структур и гражданского общества вместе с РЕАкторами, действительно меняет ситуацию внутри страны.» 


Читать также:

Хорошо, что жива или почему самостигма – столь великая плата за насилие над секс-работницами

Нет нетерпимости! Первый судебный процесс по делу о дискриминации по признаку сексуальной ориентации в Боснии и Герцеговине

Рубрики
Истории реагирования

Хорошо, что жива или почему самостигма – столь великая плата за насилие над секс-работницами

Ежегодно 17 декабря секс-работники /-цы, их защитники, друзья, семьи и союзники отмечают Международный день борьбы с насилием в отношении секс-работников/-ц. Сначала эта дата была задумана как мемориал в честь памяти жертв убийцы из Грин-Ривер. В пост-советском регионе отмечать этот день было предложено «Сетью организаций по защите прав работников сферы сексуальных услуг» — Sex Workers’ Rights Advocacy Network (SWAN).

REAct присоединятся к мероприятиям, посвящённым Дню борьбы с насилием в отношении секс-работниц и публикует собранные доказательства нарушений прав этой уязвимой группы в Кыргызстане — стране, в которой удалось зафиксировать наибольшее количество доказательств в регионе ВЕЦА благодаря эффективной работе неправительственных организаций и сообществ. Также публикуем историю одной из обратившихся клиенток, чтобы проиллюстрировать уязвимость и незащищенность секс-работниц.

Только за 2020-2022 годы работы системы РЕАкт в Кыргызстане, было зарегистрировано более 2000 заявлений о нарушениях прав представителей узвимых групп. Из них 25% (564 кейса) касались нарушений прав и дискриминации секс-работниц. При этом, 56% (375 кейсов) сообщали о нарушении прав и дискриминации секс-работниц со стороны представителей правоохранных органов. Ознакомитесь ниже из статистическими диаграммами из инструмента REAct.

Cама секс-работа в Кыргызстане не криминализирована. Однако все, что связано с ней связано, включая организацию, может подпадать либо под норму ст. 166 Уголовного Кодекса страны – «вовлечение в занятие проституцией», либо под ст. 167 – «содействие проституции и разврату». Таким образом, по факту, секс-работа криминализирована и крайне стигматизирована. И увы, в первую очередь, самими девушками.

За помощь будешь наказана

Январь 2022. К Назгуль Байдовлетовой, общественной защитнице, Общественный Фонд «ЗиОМ21» г. Талас (Кыргызстан) обратилась Амина (имя изменено). Она, и еще одна девушка (обе секс-работницы) были избиты клиентами. Как потом стало известно, ее подругу хотели изнасиловать – Амина встала на защиту, за что и заплатила столь дорогой ценой… 

Назгуль говорит, что сразу предложила написать заявление и обратиться к врачу, но клиентка отказалась. Причиной тому стали… сами насильники — оказалось, что это ее знакомые и девушка не хотела создавать проблем и привлекать лишнее внимание.

Только на третий день, когда боль стала невыносимой, она снова набрала номер правозащитницы. Амину сразу отвезли к дружественному врачу. Состояние было ужасным: по всему телу синяки, глаза залиты кровью, боль в животе – он сразу рекомендовал ехать в стационар. Назгуль начала снова акцентировать внимание на том, что такой случай нельзя оставлять без внимания, и что виноватые должны быть наказаны. Но снова получила отказ – клиентке казалось, что все не столь серьезно и не стоит сгущать краски.

В больнице Амину сначала принял травматолог, но не нашел ничего по своему профилю и перенаправил к гинекологу. Осмотр и УЗИ в женском отделении дал неутешительный вердикт – срочная операция по причине кровоизлияния в матку. После нее ситуация изменилась – девушка согласилась написать заявление, но при этом звонила обидчикам, в надежде, что они ответят и помогут. Но безрезультатно. 

Платим, и дело закрыто

Согласно закону, врач-гинеколог, который принимал Амину, сигнализировал правоохранительным органам, что поступила пациентка с таким серьезным диагнозом, но они не спешили реагировать. В тот же день, Назгуль также обратилась в районное отделение внутренних органов, но запрос остался без ответа. Лишь на следующие сутки приехала милиция и приняла заявление от пострадавшей. Но на тот момент, насильники вышли на связь с Аминой. Узнав, что девушка обратилась за помощью к властям, они предложили ей оплатить затраты на операцию, если та напишет встречное заявление и дело будет закрыто. Начали давить на то, что знакомы, что работает в такой сфере… У девушки закрались сомнения – правильно ли она поступает? В результате, Амина поддалась на их уговоры, приняла деньги (сумма в 20 тысяч сом, что аналогична 200 долларам) и вопрос был закрыт.

А все могло быть иначе

Очевидно, что, без вмешательства параюристов, дело вообще не дошло бы до правоохранительных органов. Однако, ситуация могла пойти и по-другому, более значимому «сценарию». Согласно Стамбульского протокола в Кыргызстане было разработано и внедрено ‘’Практическое Руководство по документированию всех видов насилия», применительно которому, при обращении в медицинское учреждение любой вид насилия должен быть зафиксирован врачом в специальном бланке. И если бы представители милиции сразу отреагировали на звонок из больницы и обращение защитницы, сняли показания жертвы – для нарушителей это была бы уже совсем другая статья. Плюс вред, нанесенный здоровью клиентки, так до конца и не был определен. Однако увы, момент упущен.

Ситуацию комментирует Айсулуу Шаршеева, ментор проекта «Уличные юристы»: «Рассматривая эту и другие подобные ситуации, где происходит насилие секс-работниц, мы не должны упускать крайне важный момент – самостигму клиенток. Из-за нее они готовы терпеть боль, лишь бы не идти к врачу, простить агрессию и унижения, ведь «такая категория, к нам можно так относится». То есть, вместо отстаивания прав – по сути, зависеть от нарушителей. Девушки действительно крайне уязвимы, но не стоит опускать руки. Эта категория должна твердо менять свой подход, бороться за свои права, иначе об их существовании все забудут. СР стоит понять и помнить, несмотря на жестокое и бесчеловечное отношение, права у всех одинаковые и должны быть реализованы».

Для справки:

РЕАкт в Кыргызстане внедряется в партнерстве между Ассоциацией «Партнерская сеть» и Фондом «Сорос-Кыргызстан». Документированием кейсов занимаются 15 НПО, которые участвуют в проекте «Уличные юристы» и расположены в разных городах и регионах страны. 

Инициатива «Уличные юристы» появилась в 2016 году в ответ на актуальные проблемы уязвимых групп. Уличные юристы – это обученные сотрудники неправительственных организаций Кыргызстана, представляющие и защищающие интересы уязвимых групп, ключевых в контексте сдерживания эпидемии ВИЧ. В дальнейшем уличные юристы были переименованы в «общественных защитников».

Этот проект помогает людям, которые находятся в тяжелой жизненной ситуации. Сложности с получением документов, проблемы с доступом к медицинским услугам, превышение полномочий со стороны сотрудников правоохранительных органов – это основные из многочисленных барьеров, с которыми сталкиваются представители ключевых групп. Успешный кейс – это когда человек понимает, что его нарушенные права восстановлены. Он чувствует себя полноценным гражданином. Решить проблему путем переговоров и добиться для клиента восстановления его прав. Основная задача уличных юристов – это медиация. Общественные защитники выполняют роль проводника между клиентом и госструктурами.


Читать также:

Непрофессиональное отношение медицинского персонала, приводящее к нарушению прав

Нет нетерпимости! Первый судебный процесс по делу о дискриминации по признаку сексуальной ориентации в Боснии и Герцеговине

Рубрики
Истории реагирования

Черногория: ветер перемен в системе здравоохранения, что приносит неожиданные изменения ключевым группам

Согласно Стратегии Черногории по предотвращению злоупотребления наркотиками на 2013-2020 годы, лечение наркотической зависимости проводится в рамках системы здравоохранения страны, а реабилитационные мероприятия, направленные на социальную реинтеграцию и поддержание достигнутой абстиненции, осуществляются системой социального обеспечения. Лечение планируется и осуществляется в соответствии с потребностями каждого человека и при необходимости изменяется в зависимости от состояния. Во время лечения должны использоваться только профессионально обоснованные и проверенные процедуры. А значит, необходимы методические рекомендации по лечению зависимости, а также введение стандартов качества лечения в учреждениях, оказывающих такие услуги. Также заместительная терапия бупренорфином еще не внедрена в обычную практику во всех центрах заместительной терапии, а изменения в системе здравоохранения приносят неожиданные и не всегда положительные изменения для ключевых групп населения.

Прерванное лечение… по вине системы здравоохранения

В августе 2022 года клиент заместительной терапии (ЗТ) обратился к РЕАкторам с жалобой на то, что его право на лечение было нарушено в связи с прерыванием приема бупренорфина, назначенного психиатром в качестве терапии опиоидной зависимости. В связи с изменениями в функционировании системы здравоохранения Черногории, что выражается в отмене обязательного медицинского страхования и уплате взносов за него, в результате чего Фонд здоровья, как учреждение, ответственный за закупку лекарств, остался без средств на их приобретение и многие лекарства было трудно обеспечить. Это коснулась и конкретного случая, когда произошло прекращение терапии людей, принимающих заместительный препарат.

Массивная работа РЕАкторов

Сразу же после получения уведомления от пациента представители НПО CAZAS связались с компетентными учреждениями для проверки достоверности жалоб. Они постарались как можно быстрее отреагировать пресс-релизом, который распространили все профильные СМИ и которым проинформировали общественность о массовом нарушении прав пациентов ОЗТ и призвали власти как можно скорее решить проблему. РЕАкторы также проинформировали обратившегося к ним пользователя о его правах и передали ему копию формы жалобы в лечебное учреждение. С помощью этой поддержки пользователь заполнил жалобу, которую РЕАкторы отправили в учреждение здравоохранения.

Благодаря быстрой реакции членов организации, рассылке пресс-релизов и обращению в медицинские учреждения, лекарства для клиентов ОЗТ были уже на следующее утро. А жалобы, поданные в службы здравоохранения, ожидают ответа.


Читать также:

Непрофессиональное отношение медицинского персонала, приводящее к нарушению прав

Нет нетерпимости! Первый судебный процесс по делу о дискриминации по признаку сексуальной ориентации в Боснии и Герцеговине

Рубрики
Истории реагирования

Непрофессиональное отношение медицинского персонала в Черногории, приводящее к нарушению прав

В 2013 году Министерство здравоохранения Черногории приняло Стратегию по предотвращению злоупотребления наркотиками на 2013–2020 годы, в которой провозглашалось, что в стране созданы условия и среда, в которых нет места дискриминации. Однако реальность показывает, что ситуация обратная – стигматизация и дискриминация людей, употребляющих наркотики, по-прежнему являются самыми большими препятствиями для профилактики и обеспечения необходимых мер по реабилитации пострадавших лиц.

«Ты врешь!»

В июне произошло нарушение прав пациентки Софии (имя изменено) — женщины, употребляющей наркотики и пользующейся услугой ОЗТ. Нарушение ее прав заключалось в том, что она столкнулась с непрофессиональным отношением врача и неуместными комментариями во время посещения инфекционного диспансера. Через несколько дней после события она обратилась к РЕАктору с жалобой на отношение врача к ней на медосмотре. Во время встречи с РЕАктором пациентка пояснила, что ранее она лечила ВГС, которое в то время по системе здравоохранения Черногории состояло из медикаментозной терапии пегасом, и при котором 100% излечение невозможно. В ходе беседы пациентка объяснила врачу, что у нее положительный результат на наличие вируса ВГС при последнем тесте. Она также сообщила врачу, что соблюдает правила и избегает рискованного поведения, регулярно сдает анализы на наличие психоактивных веществ, но, несмотря ни на что, он снова оказался положительным. София объяснила, что к тому времени у нее родился ребенок и что у нее есть дополнительные обязательства. Врач отрицательно реагировал на все, что она говорила. Он обвинил ее во лжи и в повторном употреблении психоактивных веществ. Пациентка поняла из его рассказа, что он не хотел включать ее в программу лечения, на которую она имеет право, и была огорчена тем, что время от времени использовал оскорбительные слова.

Ситуации не повторятся

После беседы и по согласованию с пациенткой, НПО CAZAS запросила и провела встречу с директором инфекционного диспансера, который был проинформирован о ситуации, а также, получены заверения, которые впоследствии подтвердились, что подобные ситуации больше не повторятся. и что пациентка сможет пользоваться всеми правами, которые ей гарантирует закон. По результатам общения с клиенткой, РЕАкторы определились с подходом и вместе пришли к выводу, что это лучший вариант на тот момент, учитывая тот факт, что пациентка должна быть привлечена к лечению ВГС на базе инфекционного диспансера. Пациентка выразила опасение, что начало более серьезной процедуры не повлияет негативно на этот процесс, если лечение будет проводить тот же врач, со стороны которого она подвергалась дискриминации. Хотя РЕАкторы гарантировали ей, что они проследят за соблюдением ее прав как пациентки в обычных и предусмотренных законом процедурах, в качестве меры компромисса в этом соглашении пациентке был назначен другой врач в инфекционной больнице.

***

По данным за 2014 год, среди населения, употребляющего наркотики, 53 процента инфицированы гепатитом С. В 2018 году в списке лекарств было 1156, доступных для населения через Больничную кассу. Список был расширен 114 новыми лекарствами, которые охватывают широкий спектр заболеваний: гипертонию, диабет, рак, тромболитическую терапию, новые лекарства от инфекционных заболеваний, таких как ВИЧ и гепатит С, лекарства для трансплантации, аутоиммунные заболевания и психические расстройства. 


Читать также:

Оскорбления и унижения из-за сексуальной ориентации

Ничего личного, просто предубеждения: решение кейса из Северной Македонии

Рубрики
Истории реагирования

Нет нетерпимости! Первый судебный процесс по делу о дискриминации по признаку сексуальной ориентации в Боснии и Герцеговине

Несмотря на тот факт, что Босния и Герцеговина является одной из ведущих стран Юго-Восточной Европы, язык ненависти, нетерпимость к ЛГБТИ, а также преследование или насилие остаются очень распространенными и до сих пор вызывают озабоченность. До последнего времени, похоже, власти не предпринимали никаких действий по борьбе с такой дискриминацией. Однако в этом году в Боснии и Герцеговине был сделан важный шаг не только к повышению доверия ЛГБТИ-сообщества к государственным институциям, но и к укреплению стандартов и правового понимания понятия дискриминации. 

Первое судебное решение о дискриминации по признаку сексуальной ориентации, гендерной идентичности и половых признаков в Боснии и Герцеговине было вынесено 4 апреля 2022 года. По иску, поданному и проведенному Открытым центром Сараево* (ОЦС) в качестве одного из стратегических, судебный процесс длился в общей сложности два года и шесть месяцев, и это важно, потому что теперь впервые за 13 лет с момента принятия Закона о борьбе с дискриминацией вынесено решение, защищающее права ЛГБТИ в БиГ. Решение № 65 0 P 801297 19 P также является решающим, поскольку ответчик действовал дискриминационно в качестве общественного деятеля или представителя кантона в ассамблее Сараево.

Ответчик нарушил право на равное обращение по отношению к представителям ЛГБТИ-сообщества, (права которых ОЦС защищает в качестве истца), сделав заявление в социальной сети Facebook следующего содержания: «…Пятнадцати из них достаточно, чтобы выступить с инициативой и организовать так называемые марши гордости, направленные на уничтожение государства и его народа. Каждый имеет право жить так, как ему нравится, но у нас также есть право выбирать, с кем мы хотим жить. Я хочу, чтобы таких людей изолировали и изолировали от наших детей и общества. Пусть идут куда-нибудь в другое место и организуют себе город, государство и закон, свои собственные права, которые никто не будет оспаривать. Но не здесь!«.

Судья постановил, что подсудимый допустил следующие формы дискриминации: подстрекательство и призыв к изоляции, харасмент с целью унижения достоинства человека и создания запугивающего, враждебного и оскорбительного контента на почве сексуальной ориентации, гендерной идентичности и половых признаков. Судья подчеркнул, что текст заявления является крайне дискриминационным и унижающим достоинство, основанным на крайне негативных стереотипах, и что его следует отличать от заявлений и постов, сделанных неизвестными и политически неангажированными лицами, поскольку подсудимый, как должностное лицо, должен защищать свободу и достоинство каждого человека реалистичным и соответствующим образом, воздерживаясь от проявления таких мнений, как: «Я хочу, чтобы такие люди были изолированы и изолированы от наших детей и общества», потому что это неуважение к другим, и заявление само по себе является разжиганием ненависти и прямым подстрекательством к ненависти, что в целом является дискриминацией. Заявление ответчика нанесло ущерб достоинству ЛГБТИ-сообщества, т.е. истца, и создало враждебную, унижающую достоинство и оскорбительную атмосферу, нарушающую ADL, ЕСПЧ и европейское прецедентное право, имеющее обязательную силу в Боснии и Герцеговине.

* — НПО «Открытый центр Сараево» работает над продвижением прав человека, особенно положения и прав ЛГБТИ-людей и женщин в Боснии и Герцеговине, путем представления их интересов и отстаивания правовых, политических, экономических, социальных и культурных изменений во всех сферах жизни.


Читать также:

Оскорбления и унижения из-за сексуальной ориентации

Ничего личного, просто предубеждения: решение кейса из Северной Македонии

Рубрики
Истории реагирования

Незаконное задержание: спасти пострадавшего немедленно

Незаконным является задержание, совершенное при отсутствии перечисленных оснований для его применения или с нарушением процессуального порядка (например, без составления протокола задержания). Состав преступления является формальным. Преступление считается оконченным с момента незаконного задержания.

Компетентные лица и граждане за предпринятое ими незаконное или необоснованное задержание либо превышение полномочий при задержании подлежат установленной законом ответственности.Согласно статье 234 Уголовного кодекса Узбекистана, заведомо незаконное задержание может быть наказано лишением свободы до 1 года.

Клиентов РЕАкторов задержали вечером в Ташкенте, в парке Бабура. Они прогуливались, а позже присели на скамейку. Через некоторое время, к ним подошел представитель Миллий гвардия (Национальная гвардия страны) и сказал, что давно наблюдает за ними и по его мнению, они очень подозрительно себя ведут. После чего, вызвал еще трех сотрудников данного подразделения. Далее клиентам начали проводить допрос, угрожать с оскорбительными словами, что везде стоят камеры и они все зафиксировали. Что сейчас вызовут милицию и передадут в их руки задержанных. Клиенты не были против. Приехали представители внутренних органов, их забрали в районное отделение. Там двое представителей милиции организовали допрос, сфотографировали и сняли отпечатки пальцев, а спустя три часа отпустили. С клиентами была проведена консультация по правам человека. Они не против составить заявление,если их начнут повторно вызывать по этому вопросу сотрудники правоохранительных органов. На данный момент связь с ними поддерживается.

Первоисточник статьи


Читать также:

Оскорбления и унижения из-за сексуальной ориентации

Попытки «выбить» признание у невиновного