Рубрики
Брошюры Полезные материалы

Информационная брошюра для клиентов о правах и правой помощи

Командой REAct в Таджикистане разработаны информационные брошюры и плакаты для бенефициаров партнерских организаций с целью повышения осведомленности о типичных нарушениях прав, а также об услугах, которые пострадавшие могут получить от РЕАкторов (параюристов).

На брошюрах размещены контактные номера телефонов реакторов в регионах, которые могут предоставить правовую консультацию по телефону или оказать экстренную правовую помощь в случаях незаконного задержания. Насилия или других нарушений прав человека.

Скачать брошюру на русском здесь.
Скачать брошюру на таджикском здесь.
Рубрики
Истории реагирования

Прорыв правозащиты в Таджикистане: суд взыскал 20000 сомони с мужа за разглашение ВИЧ+ статуса жены

По сегодняшний день в Таджикистане, невзирая на усилия правительства и гражданского общества, остается непростой ситуация со осведомленностью общественности о способах передачи, профилактики и лечения ВИЧ, отсюда много устаревших стереотипов об инфекции и людях, живущих с ВИЧ (ЛЖВ).

Так, за 2020 год в правозащитной онлайн системе REAсt было зарегистрировано 165 обращений о нарушениях прав, из них в 121 случае пострадавшим являлся человек, живущий с ВИЧ, а 48 случаев имели признаки явной дискриминации из-за статуса ВИЧ. В 48% случаев нарушения фиксируется со стороны родственников, супругов и соседей. В повседневной̆ жизни люди с ВИЧ подвергаются стигме, оскорблениям и домашнему насилию. Были зафиксированы случаи, когда родственники, сожители не разрешают кушать за общим столом, использовать общую посуду или даже выгоняют из дома и это во время открытого доступа с научно-доказанной информации о передачи ВИЧ.

При этом, важно отметить, что в Таджикистане существует целый ряд законов, уголовно порицающих нарушение прав ЛЖВ, но статистика правонарушений и история семейной пары из таджикской глубинки, поступившая к правозащитникам REAсt, красной линией очерчивает потребность в активной информационной работе среди населения. по законам защищающих ВИЧ-положительных людей.

Доверяй, но свои права защищай

Данная история начиналась хорошо для героини рассказа, но отголоски невежества вокруг ВИЧ сказались на ее простом желании: теплом доме, понимающем муже и счастливой жизни семьи с детьми. Это был второй брак для женщины, живущей с ВИЧ, и она решила вступить в него с откровением: она предупредила жениха о своем позитивном ВИЧ статусе и тот принял ее. В 2016 году она вышла замуж по мусульманскому обычаю «никах», позже родила мужу двоих детей. Несмотря на предсвадебную откровенность между супругами, муж начал глумиться над ее ВИЧ-статусом и избивал перед детьми. В надежде сохранить брак ради детей она молча продолжала терпеть унижения.

Все ее попытки сохранить брак, мол «стерпится-слюбится» не увенчались успехом. Агрессия мужа лишь нарастала и, в итоге, привела к логичному расставанию. Полгода они жили раздельно, и женщина морально подготовила себя к спокойной жизни без мужа. Она начала работать и заботилась о детях, но впереди ее ожидало очередное испытание. До брака ее ВИЧ-статус был известен только ее родителям, но теперь ее жизнь кардинально изменилась. После расставания с мужем родственники стали задавать ей вопросы о ВИЧ, соседи всячески избегали, отношение родственников радикально изменилось. Оказалось, что ее бывший муж начал рассказывать всем, что она больна СПИДом и по этой причине он не хочет с ней жить. Все надежды нашей героини на спокойную жизнь начали искажаться под оказанным общественным давлением.

Лед тронулся или прорыв в судебной практике Таджикистана

В отчаянии и попытке восстановить справедливость наша героиня обратилась к адвокату из команды REAct. Было составлено и подано исковое заявление в суд «о взыскании морального вреда, незаконное разглашение о личной жизни и здоровье».

Бывший муж без уважительных причин не являлся на судебные заседания, затягивая судебный процесс. В конце концов, ответчик явился на судебный процесс и начал умолять женщину забрать исковое заявление, пообещав счастливую совместную жизнь, но она твердо приняла решение, и не поддалась на его эмоциональную манипуляцию.

Этот случай таджикские правозащитники назвали «прорывом в судебной практике Таджикистана»: на основании решения суда иск женщины о разглашении ВИЧ-статуса и взыскании морального вреда был удовлетворен. За нарушение статьи 23 Конституции Республики Таджикистан (РТ), «Сбор, хранение, использование и распространение сведений о личной жизни человека без его на то согласия запрещаются», суд взыскал у бывшего мужа 20,000 сомони (примерно, 1754 долларов США).

Комментарии адвоката: почему этот случай прорывной в судебной практике Таджикистана?

«Учитывая мою практику, в которой было много подобных исков по защите людей, живущих с ВИЧ, суд вынес важное решение в пользу пострадавшей и это дело стало прорывным в судебной практике РТ. Само заявление о взыскании морального вреда всегда вызывает в обществе острую реакцию. Дело в том, что не существует установленной единой суммы, которой можно оценить честное имя и психологическое состояние гражданина. В одних судебных процессах судьи оценивают моральный ущерб жертвы в 400 долларов, другой судья может взыскать с обидчика несколько тысяч долларов, а еще есть судебные дела, в которых гражданам просто отказывают в удовлетворении таких требований.

Если ранее в делах о распространении сведений о личной жизни человека без его согласия обидчиками выступали медицинские работники, то это дело уникально еще в силу верховенства закона над всеми субъектами государства, нарушившими статью Конституции РТ, в этом случае бывшим мужем пострадавшей», – рассказывает адвокат.

Маленькая победа и продолжающаяся битва ЛЖВ

Правительство Таджикистана признает необходимость борьбы со стигматизацией и дискриминацией в отношении людей, особенно женщин, живущих с ВИЧ. Национальная стратегия развития Таджикистана приоритезирует тему прав женщин и новая национальная программа по СПИДу на 2021–2025 годы содержит отдельный раздел по снижению стигматизации и дискриминации в отношении женщин, живущих с ВИЧ.

Признание проблемы на государственном уровне – уже позитивно сказывается на судебных процессах. Но остается недостаточная информированность населения страны о ВИЧ, из-за чего люде, живущих с ВИЧ, продолжает дискриминировать и стигматизировать общество, их не приглашают на семейные мероприятия, к ним не приближаются соседи, на них оказывают дополнительное психологическое давление в семье, не берут на работу и тд. Дело нашей героини с позитивным ВИЧ-статусом, которая героически выстояла судебный процесс против бывшего мужа, показывает работающие механизмы в юридической системе, защищающие людей, живущих с ВИЧ. На данный момент в суде рассматривается ее заявление по частному обвинению в домашнем насилии от бывшего мужа. И текущий кейс вселяет надежду на справедливую победу и в этом иске.

В тоже время есть, и обратная сторона: цена публичной победы высока — нервы, давление бывшего мужа, раскрытый ВИЧ-статус, который негативно повлияет на ее взаимодействие в обществе. Героиня с ВИЧ-статусом намеревается довести дело до конца, а потом спокойно жить со своими детьми, пытаясь обеспечить им наилучшее будущее. Ее пример однозначно даст положительный импульс другим женщинам, живущим с ВИЧ, находящимся в страхе перед угрозами близких, которым известен их статус, ведь судебная практика теперь доказывает неприкосновенность этой информации.

Рубрики
Обучающие курсы Полезные материалы

REAct (Права — Доказательства — Действия): Внедрение системы документации и мониторинга прав человека

Партнерский материал

Этот курс был разработан Frontline Aids в сотрудничестве с Открытым университетом в рамках работы Консорциума ACCESS.

Профинансирован Консорциум ACCESS (Подходы в сложных и сложных условиях к устойчивому сексуальному и репродуктивному здоровью и правам). за счет помощи Великобритании от британского народа.

Этот курс будет доступен для людей, которых партнерские организации Frontline Aids назвали будущими «REActors».

Учащиеся курса получат дополнительную поддержку в виде синхронных вебинаров от инструкторов Frontline Aids, а также смогут использовать Форум курса. Перед началом курса вы получите электронное письмо от Frontline Aids со всеми необходимыми подробностями.

Шесть модулей, составляющих курс, познакомят вас с REAct и вашей ролью REActor.

Печатные PDF-файлы каждого блока и отдельный PDF-файл с кратким изложением всех занятий курса находятся в папке ресурсов веб-сайта для автономного доступа к материалам курса. Однако обратите внимание, что PDF-файлы не предлагают всех функциональных возможностей онлайн-занятий, и ваше прохождение курса не будет отслеживаться.

Если вы пройдете все шесть разделов онлайн и оба начало курса и окончание курса вы сможете претендовать на Сертификат об окончании.

Посетить страницу курса

Рубрики
Новости

Инструмент REAct включён в первое пособие для параюристов

Партнерами проекта #SoS_project БО «100 ПРОЦЕНТОВ ЖИЗНИ» в сотрудничестве с Евразийской Женской сетью по СПИДу запущен обучающий хаб по декриминализации ВИЧ для представителей сообщества людей, живущих с ВИЧ в регионе Восточной Европы и Центральной Азии. Также опубликовано уникальное практическое пособие «Сопровождение людей, живущих с ВИЧ, пострадавших от криминализации ВИЧ-инфекции в регионе ВЕЦА», которое на протяжении последних полгода разрабатывалось непосредственно активистами из стран региона ВЕЦА. В основе – успешный (и не совсем) опыт сопровождения ВИЧ-положительных людей в судах силами сообщества, который служит стимулом и подсказкой для других активистов в регионе.

Целью обучения является развитие потенциала сообщества в самозащите и самодостаточности: посредством формирования группы высококвалифицированных специалистов (в первую очередь из числа людей, живущих с ВИЧ), которые способны обеспечивать качественное сопровождение случаев нарушения прав человека или параюридическую помощь людям, пострадавшим от криминализации ВИЧ. Также инициаторы обучающего курса ставят перед собой цель гарантировать участникам хаба как знания, так и практические навыки адвокатирования законодательных изменений в сфере декриминализации передачи ВИЧ на национальном уровне.

Согласно данным HIV Justice Worldwide, именно к региону ВЕЦА относятся 18 из 19 стран (кроме Мальты) мира с законодательством, что криминализирует постановку в риск передачи ВИЧ-инфекцией, нераскрытие информации о наличии ВИЧ-инфекции и передачи ВИЧ. Во многих из этих стран допускается уголовное преследование за деяния, не представляющие риска на самом деле или представляющие незначительный риск. И в то же время, в регионе ВЕЦА очень мало профессиональных адвокатов, которые занимаются судебными делами, связанными с криминализацией передачи ВИЧ. Соответственно ВИЧ-положительные люди и их близкие обращаются за помощью, в первую очередь, к активистам из своего сообщества.

«Мы уже не общественные защитники в общепринятом понятии, поскольку предоставляем квалифицированные консультации по правовым вопросам. Однако, мы – не юристы и у нас нет дипломов о профильном образовании», – делится Анатолий Лешенок, руководитель РОО «Люди ПЛЮС», Республика Беларусь.

Каждый день в наших странах возбуждаются уголовные дела в отношении людей, живущих с ВИЧ, по статье о заведомом поставление другого человека в опасность ВИЧ: что возлагает ответственность за передачу ВИЧ исключительно на ЛЖВ. И это в то время, когда в реальности большинство новых случаев передачи ВИЧ совершается людьми, которые не знают о своем статусе. Таким образом, криминализация ВИЧ препятствует тестированию, способствуя появлению новых случаев и развитию эпидемии ВИЧ.

“Подобное обучение не имеет аналогов и происходит впервые. Учитывая ситуацию с криминализацией передачи ВИЧ в регионе ВЕЦА, видим в нем большую и непрерывную потребность. Чтобы качественно изменить ситуацию уже сейчас и преодолеть масштабы, что измеряются приблизительно 1 миллион жертв в мире ежегодно, мы должны одновременно как обучать большое качество правозащитников, так и доносить до общественности, государственных учреждений, донорского сообщества необходимость в поддержке подобных мероприятий и менторстве параюристов”, – убеждена Саша Волгина, программная менеджерка Глобальной Сети Людей, живущих с ВИЧ.

Деятельность обучающего хаба и издание практического пособия “Сопровождение людей, живущих с ВИЧ, пострадавших от криминализации ВИЧ-инфекции в регионе ВЕЦА” стали возможными благодаря региональному проекту «Устойчивость сервисов для ключевых групп в регионе ВЕЦА», что реализуется консорциумом организаций из стран региона ВЕЦА под руководством МБФ «Альянс общественного здоровья» в партнерстве с БО «100 ПРОЦЕНТОВ ЖИЗНИ», ОЮЛ «Центрально-Азиатская Ассоциация людей, живущих с ВИЧ» и Евразийской сетью здоровья ключевых групп при финансовой поддержке Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией.

Рубрики
Новости

Масштабное обновление интерфейса правозащитной онлайн-системы REAct с 1 июля 2021

Уже второй год онлайн-система REAct помогает правозащитникам в Грузии, Молдове, Кыргызстане, Таджикистане и Украине оказывать поддержку людям из ключевых групп, а с конца 2020 года такая поддержка оказывается также в России и Узбекистане.

Отметим, что за период документирования опросники в странах несколько раз адаптировались и усовершенствовались, но самое масштабное обновление функционала системы стало доступно 1 июля 2021 года.

«Почти 2000 обращений мы получили только за первый год. Непростая ежедневная работа 120 реакторов-параюристов, оказывающих консультирования и правовую помощь представителям ключевых групп – стремительно развивается. Мы создаем все возможные условия для эффективной и комфортной работы реакторов. – рассказывает Виктория Калынюк, региональная координаторка REAct в странах ВЕЦА. – Количество участвующих организаций и оказывающих услуги реакторов постоянно увеличивается в каждой стране. Ежедневно мы сталкиваемся с новыми и специфическими видами нарушений и стремимся расширять виды услуг для клиентов.  Именно поэтому пришло время для существенного апгрейда онлайн-системы».

Примечание: В REAct документирование кейсов нарушений прав человека происходит на основании стандартизованного для страны онлайн-опросника, который заполняет РЕАктор после интервью с пострадавшим.  Опросник состоит из текстовой (описательной части) для качественного анализа информации и из индикаторной («галочки», которые потом работают как фильтры и показатели в диаграммах) для количественного анализа.

В ходе проверки кейсов периодически возникает необходимость дополнить опросник, чтобы он позволял качественно собирать информацию и быстро формировать статистику, которая будет отображать реальную картину специфики нарушений прав в той или иной ключевой группе.

Итак, что нового появилось в системе для работы РЕАкторов из стран ВЕЦА?

  • Каналы связи с клиентами

Добавлены вопросы о том, как клиент узнал об услугах и каким образом обратился (позвонил / написав в соцсетях / пришел лично). Это информация поможет нам понимать, какие каналы связи и методы получения информации лучше всего срабатывают в той или иной стране.

  • Дополнено список ключевых групп

Система позволяет выбрать несколько ключевых групп для одного клиента, ведь на практике около 25% клиентов принадлежат к двум и больше ключевым группам. В России, например, стало необходимо фиксировать людей, не имеющих места жительства, как отдельную ключевую группу, ведь именно отсутствие регистрации является препятствием в получении АРВ- терапии.

  • Дополнено список виновников и видов происшествий

Если по описанию случаев мы видим, что той или иной специфический виновник или вид нарушения прав человека случается достаточно часто – мы создаем отдельный фильтр, чтобы в будущем иметь возможность быстро найти именно те кейсы, в которых фигурирует этот вид или виновник. К примеру, в России в список нарушителей добавлены «Россгвардия», «Федеральная служба судебных приставов», в Молдове – «Органы опеки и попечительства», в Кыргызстане – «Сутенер, «мамочка»», в Таджикистане – «ЗАГС». В список видов нарушений добавлены специфические нарушения, как например «Необоснованные штрафы», «Принуждение к даче признательных показаний», «Ограничения гражданских прав в связи с наркоучетом» и др.

  • Создан детальный список подвидов Отказа в представлении медицинской помощи и социальной помощи.

Раньше в системе был общий фильтр «Отказ в предоставлении медицинских услуг» и «Отказ в предоставлении социальных услуг». Со временем стало ясно, что нужен более детальный список этих подвидов, чтобы более четко видеть в какой именно сфере здравоохранения чаще всего происходят отказы из-за дискриминации.

  • Оптимизирован процесс мониторинга работы РЕАкторов национальным координатором

Создан отдельный блок вопросов для финансовой отчетности и для валидации кейса координатором, благодаря которому процесс расчёта ежемесячного гонорара РЕАктора и компенсации транспортных затрат станет быстрее и проще.

  • Добавлена библиотека для РЕАкторов с полезными публикациями и материалами

  • Стало возможным делать объявления для всех РЕАкторов внутри страны
  • Оптимизирован мониторинг ведения кейса РЕАктором

Добавлены даты последних обновлений по кейсу и возможность напоминания, когда обновить этот кейс. Таким образом мы уменьшим количество кейсов, которые «зависли» в базе и не обновлялись РЕАкторами

 

Напомним, что кроме обновлений в базе также доступен стандартный функционал.

  • Структурированный сбор и хранение информации о кейсах криминализации и нарушения прав
  • Мгновенный мониторинг собранной информации и оказанных правовых услуг клиенту
  • Возможность мгновенной и совместной работы нескольких специалистов над одним кейсом для обеспечения комплексного реагирования
  • Мониторинг перенаправления клиента для получения медицинских и социальных услуг
  • Качественный и количественный анализ кейсов
  • Широкие возможности визуализации (графики, диаграммы, карты)
  • Использование данных для планирования и внедрения интервенций по защите прав человека и предотвращения похожих случаев в дальнейшем
  • Доказательная база для планирования и внедрения программ, политик и адвокационных инициатив

Особенности REAct:

  • Доступ онлайн / офлайн / с мобильного
  • Информация хранится в облаке — исключает утерю данных
  • Конфиденциальность, строгий контроль за доступом в базу и двухуровневая авторизация – исключает кражу / утечку данных
  • Удобный интерфейс и наличие разных языковых версий
  • Отсутствие платных лицензий и обновлений
  • Бесплатное пользование, обучение и техническая поддержка
Рубрики
Новости

В Таджикистане отчет REAct был представлен на ряде встреч с представителями Министерства здравоохранения и социальной защиты, неправительственных и международных организаций

Проектом EPIC 18 мая 2021 года в Душанбе был проведен тренинг на тему «Мониторинг силами сообщества».

К участию на мероприятии были приглашены представители Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан, Республиканского центра по профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИД, международные Агентства, представители UNDP, USAID, UNISEF, CDC, UNAIDC, ИОО «Открытое общество», ICAP, представители общественных организаций, работающих в сфере оказания услуг и защиты прав ключевых групп населения.

В рамках мероприятия ОО «СПИН Плюс» был представлен Аналитический отчет REAct за 2020 год, обсуждены собранные доказательства о нарушении прав представителей ключевых групп, также была представлена информация об оказании помощи пострадавшим РЕАкторами. После мероприятия отчет по REAсt был направлен всем участникам мероприятия.


25, 26 мая 2021 года и 17, 18 июня 2021 года, ОО «СПИН Плюс» была проведена серия тренингов для представителей/сотрудников НПО, работающих в сфере оказания услуг для ЛУИН/ЛЖВ. Тренинги реализованы при финансовой поддержки UNODC, в рамках проекта «Развитие устойчивых партнерских отношений с сотрудниками правоохранительных органов, сектором здравоохранения и социальным сектором для облегчения доступа к услугам по профилактике и уходу в связи с ВИЧ для людей, употребляющих наркотики».

Мероприятия способствовали приобретению навыков 28-и сотрудников и волонтеров общественных организаций, из всех регионов Таджикистана по проведению первичной юридической помощи, получению информации о ситуативной помощи сотрудников НКО при факторах нарушения прав представителей КГН.

В рамках тренингов была проведена презентация работы инструмента REAct в Таджикистане, а также представлен отчет по программе REAct в Таджикистане за 2020 год.

Как работает REAct и каковы его преимущества? Какова роль представителей сообществ в работе программы REAct. Участники наблюдали, как заполняется база REAct, получили контакты координатора программы, телефона горячей юридической линии и контакты реакторов/уличных юристов, работающих в регионах, для совместной работы по фиксированию кейсов, оказания первичной юридической помощи, сопровождению кейсов по нарушению прав КГН.

На тренинге проводились практические занятия/решались ситуативные задачи по разным группам и вопросам нарушениям прав. В работе тренинга приняли участие 28 сотрудников и волонтеров общественных организаций, из всех регионов Таджикистана.

Рубрики
Новости

В Таджикистане рекомендации отчета REAct были обговорены с представителями правоохранительных органов

Команда Общественного Объединения «СПИН Плюс» совместно с Республиканским центром по профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИД организовала в конце мая трехдневный тренинг для сотрудников милиции о ВИЧ и правах представителей уязвимых групп.

Отдельным блоком тренинга стала презентация результатов REAct за 2020 год и обсуждение доказательств нарушений прав человека со стороны правоохранительных органов на основании данного отчета.

«Тренинг был полезным не только для укрепления теоретических навыков, – поделился один из участников тренинга. – Мы получили практические рекомендации, которые будем стараться применять в нашей работе. В рамках тренинга была представлена информация по вопросам ВИЧ/СПИДа, а также новый отчет по нарушению прав представителей ключевых групп и рекомендации по улучшению ситуации».

Отметим, что данные, представленные в отчете REAct прекрасно иллюстрируют направления для улучшения правозащитной системы в Таджикистане, ориентированной на права человека. Отчет содержит конкретные рекомендации, которые могут быть использованы заинтересованными сторонами для проведения пошаговой адвокационной работы по защите прав ключевых групп.

Также в рамках трехдневного тренинга, который состоялся при поддержке проекта UNODC, были представлены следующие информационные блоки:

• Эпидемиологическая ситуация в связи с распространением ВИЧ в Таджикистане. Пути передачи ВИЧ. Меры профилактики ВИЧ.
• Обзор Законодательства по вопросам, связанным с ВИЧ/СПИД. Изменение практик криминализации представителей ключевых групп населения
• Совместные действия по выполнению целей и задач Национальной программы по противодействию распространения ВИЧ/СПИД на 2021 – 2025 г.г.

По итогам мероприятия участники тренингов подчеркнули важность проведения подобных мероприятия для представителей правоохранительных.

Тренинг состоялся в рамках проекта UNODC «Развитие устойчивых партнерских отношений с сотрудниками правоохранительных органов, сектором здравоохранения и социальным сектором для облегчения доступа к услугам по профилактике и уходу в связи с ВИЧ для людей, употребляющих наркотики».

 

Рубрики
Брошюры Полезные материалы

Методология реагирования в инструменте REAct

Инструмент REAct предназначен не только для документирования нарушений прав человека, но и для мониторинга ответа и реагирования на такие происшествия. Под «реагированием» в методике работы REAct подразумеваются любые действия в правовом плане со стороны РЕАктора или его организации, нацелены на то, что добиться справедливости, возобновить пострадавшего в правах, а также перевоспитать или наказать виновника, чтобы подобные кейсы не повторялись в будущем. Реагирование также может включать в себя адвокационные мероприятия и активности, через которые удается добиться комплексного решения однотипных происшествий.

Чаще всего реагирование происходит в виде:

  • Написания жалоб и писем у вышестоящие руководство виновника
  • Подготовка заявлений в полицию и прокуратуру
  • Просветительские беседы с виновником, чтобы перевоспитать его
  • Подача исков в суд
  • Решение кейсов методом адвокации на локальном уровне

Кейс считается «решенным», если РЕАктор и/или его организация предприняли все зависящие от них шаги в правовом плане, чтобы решить кейс. Исход событий может быть позитивным (все решилось в пользу клиента) или негативным (несмотря на усилия РЕАктора, не удалось добиться желаемого результата). В случае негативного решения, РЕАкт фиксирует причины, почему не удалось добиться справедливости, чтобы в будущем планировать соответсвующие програмные интервенции.

О видах статуса случая, который является оценкой качества реагирования, читайте детальнее в брошюре ниже.

Рубрики
Отчеты Полезные материалы

Аналитический отчет за весь 2020 год, Молдова

Читать аналитический отчет за весь 2020 год, Молдова

Рубрики
Истории реагирования

Позитивный брак: в Таджикистане наличие ВИЧ у человека является преградой для оформления брака

Описание ситуации

В декабре 2020 года пара молодых людей пришла в Центр СПИДа города *** для сдачи анализа на ВИЧ в рамках обязательного медицинского обследования перед бракосочетанием. По результатам тестирования у мужчины выявили ВИЧ-позитивный статус. Мужчина рассказал об этом своей невесте, и она поддержала его. Выявление ВИЧ+ статуса никак не повлияло на их решение пожениться, и они продолжили сбор документов, необходимых для заключения брака. В Центре СПИДа мужчине выдали справку, а девушка написала расписку о том, что, зная о ВИЧ+ статусе мужчины, намерена выйти за него замуж.
Далее пара обратилась в поликлинику для получения заключения медосмотра. Но там они получили отказ от заместителя главного врача поликлиники, который, узнав о ВИЧ-статусе жениха, отказался выдать документ о прохождении медицинского обследования. По его словам, ВИЧ-позитивному человеку нельзя заключать браки со здоровыми людьми. На следующий день врач вызвал родителей девушки и рассказал о ВИЧ+ статусе будущего жениха. Родители поддержали свою дочь, отметив, что если их дочь согласна, то и они согласны на регистрацию брака. Но ситуация не разрешилась, врач отказался выдать заключение, необходимое для официального бракосочетания.

Решение проблемы

В отчаянии пара обратились за правовой помощью к РЕАктору, равному консультанту из НПО, предоставляющей услуги для ЛЖВ. После проведения правовой консультации, РЕАктор вместе с молодыми людьми встретился с заместителем главного врача и объяснил ему, что он не имеет права отказать в выдаче документа. Свои слова РЕАктор подкрепил соответствующими статьями Конституции и Семейного Кодекса Республики Таджикистан. Также он акцентировал внимание на том, что врач не имеет права разглашать ВИЧ-статус любого человека и проявлять какую-либо дискриминацию в отношении людей, живущих с ВИЧ.
По итогу встречи было достигнуто взаимопонимание. Поликлиника выдала необходимую справку для регистрации брака, а врач извинился перед мужчиной. Спустя несколько недель пара поженилась.

Комментарий адвоката

В 2016 году, в связи с увеличением случаев передачи ВИЧ половым путем, в Таджикистане были предприняты меры на законодательном уровне по введению обязательного добрачного медицинского освидетельствования (ст. 15 СК РТ).
Согласно Постановлению Правительства РТ от 23 августа 2016 года, №374 «Об утверждении правила проведения обязательного медицинского обследования лиц, вступающих в брак» в п. 5 отмечено, что органы записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Таджикистан принимают заявление о заключении брака только при наличии справки, удостоверяющей прохождение медицинского обследования каждого лица, вступающего в брак.

В ходе медицинского обследования обязательным также является анализ на ВИЧ.

Пунктом 4 отмечено, что люди, вступающие в брак, могут проходить медицинское обследование в учреждениях без привязки к месту жительства. С одной стороны, это может сохранить конфиденциальность для человека, у которого выявлен ВИЧ, но с другой стороны, по мнению врачей, такая конфиденциальность подвергает опасности другого человека, который вступает с ним в брак. Поэтому врачи неоправданно считают необходимостью и своей обязанностью раскрыть статус второму человеку из пары, и даже сообщить статус их родственникам. Такие действия врачей никак не содействуют приверженности ЛЖВ к лечению, а наоборот, влекут за собой расторжение договоренности о браке и проявления глубочайшей стигмы со стороны родственников.

ВАЖНО:

— Врач не имеет права не выдавать заключение о медицинском освидетельствовании в случае выявленного позитивного ВИЧ-статуса у одного из пары.
— Врач не имеет права раскрывать положительный ВИЧ-статус никому, кроме самого пациента.
— Врач обязан провести качественное до и послетестовое консультирование, и в случае позитивного результата – сделать все возможное, чтобы пациент был привержен к АРВ-терапии.
— В ходе эпидрасследования половым партерам ЛЖВ, или другим людям в зоне риска, может быть предложено пройти добровольное тестирование на ВИЧ. При этом личность контактного ВИЧ-положительного человека ни в коем случае не может быть раскрыта.

Кроме того, из-за законодательных требований о медицинском освидетельствовании при вступлении в брак, увеличивается число неофициальных религиозных браков «Никох», которые не влекут юридической ответственности для брачующихся, но приводят к уязвимости женщин и детей в таких браках. В вопросах регистрации актов гражданского состояния, такое требование может быть причиной снижения количества официальных браков в стране. Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.


Почти 2 000 правонарушений было зафиксировано системой REAct (ReAct = Rights + Evidence +ACTion) в 5 странах Восточной Европы и Центральной Азии в 2020 году, 165 из них – в Таджикистане.

Стратегический анализ случаев нарушений прав, на основе собранных данных посредством системы REAct, позволяет не только помогать конкретным людям, но и формулировать рекомендации по пересмотру законодательства в странах на основе реальных фактов.

При этом, существенным вызовом для расширения правозащиты в Таджикистане остается то, что порядка трети пострадавших после обращения к правозащитникам не решаются дальше защищать свои права и отказываются от правовой̆ помощи из-за боязни взаимодействия с правоохранительными органами.
Рубрики
Истории реагирования Новости

Нарушения прав женщин, употребляющих наркотики, представлены на параллельном мероприятии 64-й Комиссии ООН по наркотическим средствам

Во время параллельного мероприятия «Критическая ситуация с нарушением прав женщин, употребляющих наркотики в регионе Восточной Европы и Центральной Азии: нужны немедленные действия» 64-й сессии Комиссии ООН по наркотическим средствам представители государственных учреждений и неправительственных организаций обсудили проблемы и действующие передовые методы предоставления убежища и психосоциальных услуг женщинам, которые употребляют наркотики.
В ходе мероприятия был представлен обзор самых частых видов нарушений прав человека в отношении представительниц ключевой группы — женщин, которые употребляют наркотики, собранных с помощью системы мониторинга и реагирования REAct. Согласно результатам, зафиксированным в 5 странах: Украине, Молдове, Грузии, Кыргызстане и Таджикистане, нарушения касались:

Также зафиксированы случаи насилия со стороны полиции и унизительного отношения в учреждениях здравоохранения. Такие данные представила Виктория Калынюк, региональнаый координатор REAct в Восточной Европе и Центральной Азии. Она отметила, что система REAct не только фиксирует случаи нарушения прав ключевых групп населения, но и помогает решать каждый случай индивидуально.

Организаторы мероприятия: Альянс громадського здоров’я Alliance for Public Health и Eurasian Harm Reduction Association — EHRA

Запись встречи:

Рубрики
Новости

В южном и северном регионе Кыргызстана проведены рабочие встречи с РЕАкторами с целью повышения их компетенций и обмена опытом

8-9 апреля и 14 апреля 2021 года национальным координатором REAct были проведены две рабочие встречи в северном и южном регионах Кыргызстана. Общее количество участников на рабочих встречах составило 37 человек. Поскольку количество РЕАкторов постоянно растёт, в стране регулярно проводиться обучение реакторов по заполнению кейсов и работе с базой. В ходе двух обозначенных рабочих встреч на севере и на юге страны предоставлена подробная информация по правилам регистрации правонарушений в базе, а также обсуждены типичные ошибки при заполнении анкеты.

Координатор напомнила о важности завершения кейсов, и документирования предоставленного ответа на нарушение и помощи жертве. И даже если клиент отказывается от дальнейших действий по защите своих прав – эту информацию тоже надо документировать. Зачастую это связано с тем, что клиенты не верят в справедливость и у них есть страх что, после написания заявления начнутся преследования со стороны виновников. Была дана рекомендация вести мониторинг зарегистрированных кейсов, обновлять информации по каждому случаю в соответствии с настоящим статусом дела.

Во время индивидуальных консультаций Реакторы научились самостоятельно формировать аналитические отчеты. Также предоставлены юридические консультации по ведению судебных тяжб, о сроках подачи жалоб в правоохранительные органы.

Рубрики
Истории реагирования

Реагирование на нарушение прав человека в рамках системы REAct в Кыргызстане (статистика за 2020 год)

За 2020 год в Кыргызстане  было зарегистрировано 503 обращения от представителей ключевых групп о нарушениях их прав и дискриминации.

Из 503 обращений, 76% были квалифицированы профессиональным юристом, координирующим внедрение REAct на страновом уровне, как таковы, что действительно имеют признаки нарушения прав человека. Однако, 119 случаев не имеют таких признаков, а фиксируют необходимость юридического консультирования клиентов по бытовым вопросам.

Статус решения случаев на конец 2020 года

Из все 503 обращений, в 21% случаев было успешно предоставлено реагирование и правовая помощь со стороны РЕАктора или профессионального юриста, при этом в 20% кейсов после получения правовой помощи ситуация разрешилась позитивно для клиента.

Медико-социальная помощь жертве предоставляется в виде консультаций, перенаправления и сопровождения в партнерские организации или медицинские учреждения для получения других необходимых услуг по профилактике и лечению.

Первичная правовая помощь со стороны РЕАктора заключается в консультировании по правовым вопросам и помощи в составлении жалоб или заявлений. Однако и пострадавшие, и сами РЕАкторы (также являясь представителями уязвимых групп) боятся лишний раз взаимодействовать с сотрудниками милиции из-за негативного опыта такого взаимодействия в прошлом, а также из-за страха за свою безопасность.

Правовое сопровождение кейса РЕАктором прежде всего заключается в посредничестве между пострадавшим и виновником. Таким образом, решается большинство кейсов, где виновником выступает медработник, представитель сферы образования или других служб, а также соседи и родственники. РЕАкторы проводят разъяснительные беседы с виновником с целью просвещения по вопросам ВИЧ и снижения стигмы. Если клиент готов защищать свои права или же ему требуется защита профессионального адвоката (кейсы о криминализации), то такой клиент перенаправляется к профессиональным юристам.

Часть (27%) кейсов, остались без ответа так как сам клиент отказался от дальнейших действий по защите своих прав, из-за страха взаимодействия с правоохранительными органами и недоверия к правоохранительной системе в целом. Также жертвы предпочитают терпеть систематическое нарушение своих прав, нежели раскрыть свой ВИЧ-статус, половую ориентацию или принадлежность к ключевым группам в ходе разбирательства.

Также важно отметить, что 8% случаев остались без ответа из-за нехватки ресурсов (человеческих, финансовых) в организациях для эффективного реагирования. Запрос на правовые услуги для представителей ключевых групп остается не полностью покрытым, и этот пробел необходимо учитывать при планировании проектов и интервенций в странах  на будущее.

На момент составления отчета, 26% кейсов являются в процессе предоставления помощи и активной работе с клиентом. Поэтому пока невозможно оценить, каким будет исход событий.

Примеры кейсов и реагирования

Читать полный отчет за 2020 год
Рубрики
Отчеты Полезные материалы

Аналитический отчет за весь 2020 год, Таджикистан

Читать аналитический отчет за весь 2020 год, Таджикистан

Рубрики
Истории реагирования

Реагирование на нарушение прав человека в рамках системы REAct в Таджикистане (статистика за 2020 год)

За 2020 год в Таджикистане было зарегистрировано 165 обращений от представителей ключевых групп о нарушениях их прав и дискриминации.

Из 165 обращений, 90% были квалифицированы профессиональным юристом, координирующим внедрение REAct на страновом уровне, как таковы, что действительно имеют признаки нарушения прав человека. Однако, 17 случаев не имеют таких признаков, а фиксируют необходимость юридического консультирования клиентов по бытовым вопросам.

Статус решения случаев на конец 2020 года

Из все 165 обращений, в 33% случаев было успешно предоставлено реагирование и правовая помощь со стороны РЕАктора или профессионального юриста, при этом только  в 7% кейсов после получения правовой помощи ситуация разрешилась позитивно для клиента.

Медико-социальная помощь жертве предоставляется в виде консультаций, перенаправления и сопровождения в партнерские организации или медицинские учреждения для получения других необходимых услуг по профилактике и лечению.

Первичная правовая помощь со стороны РЕАктора заключается в консультировании по правовым вопросам и помощи в составлении жалоб или заявлений. Однако и пострадавшие, и сами РЕАкторы (также являясь представителями уязвимых групп) боятся лишний раз взаимодействовать с сотрудниками милиции из-за негативного опыта такого взаимодействия в прошлом, а также из-за страха за свою безопасность.

Правовое сопровождение кейса РЕАктором прежде всего заключается в посредничестве между пострадавшим и виновником. Таким образом, решается большинство кейсов, где виновником выступает медработник, представитель сферы образования или других служб, а также соседи и родственники. РЕАкторы проводят разъяснительные беседы с виновником с целью просвещения по вопросам ВИЧ и снижения стигмы. Если
клиент готов защищать свои права, или же ему требуется защита профессионального адвоката (кейсы о криминализации), то такой клиент перенаправляется профессиональному юристу из Центра по правам человека.

Большая часть (38%) кейсов, осталась без ответа так как сам клиент отказался от дальнейших действий по защите своих прав, из-за страха взаимодействия с правоохранительными органами и недоверия к правоохранительной системе в целом. Также жертвы предпочитают терпеть систематическое нарушение своих прав, нежели раскрыть свой ВИЧ-статус, половую ориентацию или принадлежность к ключевым группам в ходе разбирательства.

Также важно отметить, что 2% случаев остались без ответа из-за нехватки ресурсов (человеческих, финансовых) в организациях для эффективного реагирования. Запрос на правовые услуги для представителей ключевых групп остается не полностью покрытым, и этот пробел необходимо учитывать при планировании проектов и интервенций в странах  на будущее.

На момент составления отчета, 6% кейсов являются в процессе предоставления помощи и активной работе с клиентом. Поэтому пока невозможно оценить, каким будет исход событий.

Примеры кейсов и реагирования

Читать полный отчет за 2020 год, Таджикистан
Рубрики
Истории реагирования

Реагирование на нарушение прав человека в рамках системы REAct в Молдове (статистика за 2020 год)

За 2020 год в Молдове было зарегистрировано 235 обращений от представителей ключевых групп о нарушениях их прав и дискриминации.

Из 235 обращений, 88% были квалифицированы профессиональным юристом, координирующим внедрение REAct на страновом уровне, как таковы, что действительно имеют признаки нарушения прав человека. Однако, 29 случаев не имеют таких признаков, а фиксируют необходимость юридического консультирования клиентов по бытовым вопросам.

Статус решения случаев на конец 2020 года

Из все 235 обращений, в 33% случаев было успешно предоставлено реагирование и правовая помощь со стороны РЕАктора или профессионального юриста, при этом в 31% кейсов после получения правовой помощи ситуация разрешилась позитивно для клиента.

Медико-социальная помощь жертве предоставляется в виде консультаций, перенаправления и сопровождения в партнерские организации или медицинские учреждения для получения других необходимых услуг по профилактике и лечению.

Первичная правовая помощь со стороны РЕАктора заключается в консультировании по правовым вопросам и помощи в составлении жалоб или заявлений. Однако и пострадавшие, и сами РЕАкторы (также являясь представителями уязвимых групп) боятся лишний раз взаимодействовать с сотрудниками милиции из-за негативного опыта такого взаимодействия в прошлом, а также из-за страха за свою безопасность.

Правовое сопровождение кейса РЕАктором прежде всего заключается в посредничестве между пострадавшим и виновником. Таким образом, решается большинство кейсов, где виновником выступает медработник, представитель сферы образования или других служб, а также соседи и родственники. РЕАкторы проводят разъяснительные беседы с виновником с целью просвещения по вопросам ВИЧ и снижения стигмы. Если клиент готов защищать свои права или же ему требуется защита профессионального адвоката (кейсы о криминализации), то такой клиент перенаправляется к профессиональным юристам НПО или же в Национальный Совет по Юридической Помощи, гарантируемой Государством.

Часть (12%) кейсов, остались без ответа так как сам клиент отказался от дальнейших действий по защите своих прав, из-за страха взаимодействия с правоохранительными органами и недоверия к правоохранительной системе в целом. Также жертвы предпочитают терпеть систематическое нарушение своих прав, нежели раскрыть свой ВИЧ-статус, половую ориентацию или принадлежность к ключевым группам в ходе разбирательства.

Также важно отметить, что 10% случаев остались без ответа из-за нехватки ресурсов (человеческих, финансовых) в организациях для эффективного реагирования. Запрос на правовые услуги для представителей ключевых групп остается не полностью покрытым, и этот пробел необходимо учитывать при планировании проектов и интервенций в странах  на будущее.

На момент составления отчета, 39% кейсов являются в процессе предоставления помощи и активной работе с клиентом. Поэтому пока невозможно оценить, каким будет исход событий.

Примеры кейсов и реагирования

Читать полный отчет за 2020 год
Рубрики
Истории реагирования

Реагирование на нарушение прав человека в рамках системы REAct в Грузии (статистика за 2020 год)

За 2020 год в Грузии было зарегистрировано 225 обращений от представителей ключевых групп о нарушениях их прав и дискриминации.

Из 225 обращений, 85% были квалифицированы профессиональным юристом, координирующим внедрение REAct на страновом уровне, как таковы, что действительно имеют признаки нарушения прав человека. Однако, 34 случая не имеют таких признаков, а фиксируют необходимость юридического консультирования клиентов по бытовым вопросам.

Статус решения случаев на конец 2020 года

Из все 225 обращений, в 28% случаев было успешно предоставлено реагирование и правовая помощь со стороны РЕАктора или профессионального юриста, при этом в 24% кейсов после получения правовой помощи ситуация разрешилась позитивно для клиента.

Медико-социальная помощь жертве предоставляется в виде консультаций, перенаправления и сопровождения в партнерские организации или медицинские учреждения для получения других необходимых услуг по профилактике и лечению.

Первичная правовая помощь со стороны РЕАктора заключается в консультировании по правовым вопросам и помощи в составлении жалоб или заявлений. Однако и пострадавшие, и сами РЕАкторы (также являясь представителями уязвимых групп) боятся лишний раз взаимодействовать с сотрудниками милиции из-за негативного опыта такого взаимодействия в прошлом, а также из-за страха за свою безопасность.

Правовое сопровождение кейса РЕАктором прежде всего заключается в посредничестве между пострадавшим и виновником. Таким образом, решается большинство кейсов, где виновником выступает медработник, представитель сферы образования или других служб, а также соседи и родственники. РЕАкторы проводят разъяснительные беседы с виновником с целью просвещения по вопросам ВИЧ и снижения стигмы. Если клиент готов защищать свои права или же ему требуется защита профессионального адвоката (кейсы о криминализации), то такой клиент перенаправляется к профессиональным юристам Государственной службы бесплатных юридических услуг.

Достаточно большая часть (31%) кейсов, остались без ответа так как сам клиент отказался от дальнейших действий по защите своих прав, из-за страха взаимодействия с правоохранительными органами и недоверия к правоохранительной системе в целом. Также жертвы предпочитают терпеть систематическое нарушение своих прав, нежели раскрыть свой ВИЧ-статус, половую ориентацию или принадлежность к ключевым группам в ходе разбирательства.

Также важно отметить, что 15% случаев остались без ответа из-за нехватки ресурсов (человеческих, финансовых) в организациях для эффективного реагирования. Запрос на правовые услуги для представителей ключевых групп остается не полностью покрытым, и этот пробел необходимо учитывать при планировании проектов и интервенций в странах  на будущее.

На момент составления отчета, 20% кейсов являются в процессе предоставления помощи и активной работе с клиентом. Поэтому пока невозможно оценить, каким будет исход событий.

Примеры кейсов и реагирования

Читать полный отчет за 2020 год
Рубрики
Истории реагирования Новости

Мониторинг силами сообществ в действии: как REAct помогает выявлять правонарушения и решать системные пробелы в оказании услуг

На протяжении 2020 года в Молдове благодаря системе REAct было зафиксировано 234* сообщений о нарушении прав ЛЖВ и представителей ключевых групп. Из них 27 касались нарушения права пациентов опиоидной-заместительной терапии в городе Оргеев. Из-за отсутствия сайта ОЗТ в самом городе пациентам приходилось ежедневно преодолевать путь в 106 км (2 часа туда-назад), чтобы получить свои лекарства в Кишиневе. Ситуация еще больше обострилась во время карантинных ограничений на передвижение, в связи с пандемией COVID-19.

Система REAct помогает нам понять масштабы и характер правонарушения в отношении представителей ключевых групп в стране и оказывать непосредственное влияние на решение системных пробелов в оказании услуг в области здравоохранения. Так в г. Оргеев на сайте ОЗТ люди оказались заложниками карантинных мер COVID-19, благодаря командной работе были приняты оперативные меры по решению проблемы. Нам удалось убедить Минздрав издать приказ об открытии пункта выдачи ОЗТ в этом городе, который пока не приведен в исполнение, но над этим мы работаем сейчас”, – рассказали в “Позитивной Инициативе” (национальный партнер Альянса общественного здоровья по работе с системой #REAct в Молдове).

При этом важно отметить, что пандемия COVID-19 частично способствовала решению данного вопроса. Так, благодаря принятию решения о пролонгированной выдаче препаратов на 7 дней, пациентам уже не надо было ежедневно ездить в Кишинев. Переход на выдачу препаратов на длительный период показал свои преимущества и в плане логистической целесообразности, и в плане более широкого географически и комплексного покрытия пациентов.

Тем не менее, образовалась новая сложность: сайтам ОЗТ экономически невыгодна выдача препаратов на длительный период, так как финансирование начисляется за каждый визит пациента. Реже визиты — меньше финансирования.

Именно поэтому, партнерами проекта #SoS_project организацией “Позитивная Инициатива” разрабатывается и в скором времени будет подано предложение для Государственной страховой службы о целесообразности пересмотра подхода к начислению финансирования сайтам ОЗТ, в связи с переходом на выдачу препаратов на более длительный срок.


Отметим, что система REAct внедряется в регионе ВЕЦА, в рамках регионального проекта “Устойчивость сервисов для ключевых групп в регионе ВЕЦА” Альянс громадського здоров’я Alliance for Public Health, в сотрудничестве с национальными партнёрами в Грузии, Кыргызстане, Молдове и Таджикистане.

*данные на начало декабря 2020