Рубрики
Полезные материалы Советы юриста

Что делать в случае отказа полиции в регистрации заявления и реагировании?

Проект REAct нередко фиксирует нарушения прав представителей ключевых групп со стороны полиции. Одним из таких нарушений является отказ работников в принятии заявлений от клиентов проекта при обращении в полицию в случае совершения уголовных правонарушений в отношении них. Среди таких правонарушений: избиения, ограбления, мошеннические действия, преступления на основании ненависти и т.д.

Довольно часто, если офицер полиции видит, что человек, пришедший подать заявление о правонарушениях, может иметь проблемы с наркотической зависимостью, предоставляет секс-услуги или имеет ту или иную сексуальную ориентацию, сотрудники полиции пытаются создать препятствия в подаче заявления о совершении правонарушения в отношении заявителя, или вообще отказываются реагировать. 

Какие способы используют полицейские для отказа в регистрации заявления?

Недобросовестные работники полиции пытаются уговорить обратившегося не подавать заявление, безосновательно ссылаясь на разного рода причины, такие как «сейчас таких правонарушений много», «ничего нельзя доказать», «отсутствуют возможности» и т.д. Также, даже приняв заявление, вместо того чтобы сразу внести его в Единый реестр досудебных расследований (ЕРДР), работники полиции регистрируют его в соответствии с Законом Украины «Об обращениях граждан» и рассматривают не как заявление об уголовном правонарушении, а как обычное заявление гражданина, а затем списывают дело, не расследуя. Это касается прежде всего нетяжких преступлений, составляющих большее количество обращений.

О чем следует помнить при подаче заявления о правонарушениях в полицию?

Согласно требованиям Закона Украины «О национальной полиции», полиция должна выполнять свои обязанности круглосуточно, поэтому заявление о совершении уголовного правонарушения должны принять в любое время. Прием заявлений об уголовных правонарушениях или других событиях должен осуществляться безотлагательно и круглосуточно тем органом полиции, в который поступило заявление. Контроль за своевременной регистрацией заявления уполномоченным должностным лицом возлагается на непосредственного руководителя органа (подразделения) полиции, где работает такой человек. В случае попыток непринятия заявления работниками полиции можно позвонить с жалобой на горячую линию полиции 0-800-50-02-02 или обратиться к руководителю подразделения. При возникновении споров с сотрудниками полиции необходимо требовать немедленного прибытия должностного лица этого подразделения полиции, ответственного за своевременную регистрацию заявлений и сообщений, с целью уведомления о препятствиях в подаче заявления.

Что должно содержать заявление об уголовном правонарушении?

В заявлении об уголовном правонарушении должно быть указано: отделение полиции, в которое подается заявление, ФИО заявителя, адрес проживания, контактный телефон заявителя, известные обстоятельства, связанные с правонарушением, имеющиеся доказательства, свидетели (при наличии). Следует указать предварительную квалификацию противоправного деяния в соответствии с нормами Уголовного процессуального кодекса (УПК) Украины, а также предъявить требование об открытии уголовного производства. Заявление нужно подавать в двух экземплярах с требованием поставить на втором экземпляре отметку о получении заявления с указанием даты, ФИО, должности работника полиции, принявшего заявление, а также просить указать контактный телефон для связи. О факте принятия заявления также должен свидетельствовать талон-сообщение о принятии и регистрации заявления об уголовном правонарушении в журнале единого учета заявлений и сообщений, который ведет соответствующий орган полиции.

Какие сроки рассмотрения заявления об уголовном преступлении?

Согласно требованиям действующего законодательства, следователь обязан не позднее 24 часов с момента подачи заявления ввести данные в ЕРДР. После 24 часов заявитель имеет право требовать предоставить ему выписку из ЕРДР. В этом документе должен быть указан номер уголовного производства, дата и время внесения сведений в ЕРДР, ФИО следователя и предварительная квалификация правонарушения.

Что делать, если полиция не реагирует и не вносит данные заявления в ЕРДР?

В случае, если это происходит, следует обращаться с жалобой на бездействие следователя к следственному судье по месту нахождения отделения полиции. Существуют установленные сроки на такую ​​жалобу, ограниченные 10 днями с момента правонарушения. По истечении этого срока суд может отказать в рассмотрении жалобы на бездействие следователя по факту пропуска срока на обжалование. Представленная в срок жалоба на бездействие следователя должна быть рассмотрена следственным судьей в течение 3 дней. С момента принятия определения судом о внесении в ЕРДР сведений, указанных в заявлении, следователь обязан выдать заявителю выписку из ЕРДР и установить процессуальный статус заявителя, как потерпевшего, исходя из его заявления.

Также помните: если вы хотите пожаловаться на сотрудников полиции на любом основании, вы можете:

– позвонить по телефону 102 и сообщить о противоправных действиях со стороны работников полиции;

– позвонить по горячей линии полиции 0-800-50-02-02;

– написать заявление о правонарушениях со стороны полицейского в Главное управление полиции соответствующей области.

В случае преступных действий со стороны работников полиции следует обращаться в Государственное бюро расследований (ГБР). 

Рубрики
Полезные материалы Советы психолога

Что такое буллинг и как помочь?

Травля в школе – сложная и тяжелая тема. В современных школах более 10% учащихся страдают от ежедневного буллинга. Давайте разберемся, что это за явление и как с ним бороться.

«Буллинг (травля) – это действия участников образовательного процесса, заключающиеся в психологическом, физическом, экономическом, сексуальном насилии, в том числе с применением средств электронных коммуникаций, совершаемых в отношении малолетнего или несовершеннолетнего лица или таким лицом в отношении других участников образовательного процесса, в результате чего мог быть или был причинен вред психическому или физическому здоровью потерпевшего».

Буллинг может проявляться в виде психологического давления (оскорбления, унижения, угрозы, игнорирования и т. д.) и физических издевательств (удары, толчки, унизительный физический контакт, избиения и т.п.). Нередко физическое и психологическое давление объединяются.

От буллинга страдают как агрессоры, так и жертвы. Все они переживают эмоциональные проблемы, не умеют строить отношения с людьми, имеют проблемы психоэмоционального развития и нуждаются в поддержке взрослых, которые помогли бы им развить здоровые отношения с людьми не только в школе, но и на протяжении всей их дальнейшей жизни.

Как понять, что ребенок является жертвой буллинга?

  • Дети, страдающие от буллинга, могут не хотеть идти в школу или могут плакать, придумывать болезни в школьные дни;
  • Они не участвуют в совместной классной деятельности, социальных мероприятиях;
  • Часто у ребенка меняется поведение: он уединяется, ведет себя необычно;
  • Ребенок начинает терять деньги, приходит домой в порванной одежде или с поломанными вещами. Когда вы ее спрашиваете, что случилось, ребенок не объясняет или вообще не идет на контакт;
  • Ребенок может начать говорить о том, что бросит школу, пропускает мероприятия, в которых принимают участие другие учащиеся;
  • Отсутствие контакта со сверстниками: нет друзей, не ведется переписка в соцсетях, не у кого спросить домашнее задание;
  • Психосоматические признаки: частые болезни, например ломота в теле, боли в животе, вирусные инфекции;
  • Обрисованные руки или специфические рисунки на полях в тетради;
  • Желание идти в школу не той дорогой, по которой идут все остальные дети.

Виды буллинга

Обычно термином «буллинг» описывают травлю среди учеников, однако встречаются случаи травли школьников учителями, учителя учениками или даже травли учителя в педагогическом коллективе (мобинг).

Сколько детей страдают от буллинга

Согласно исследованиям UNICEF, 40% детей ни с кем не делятся своими проблемами, в том числе и с родителями. Застенчивые и спокойные дети становятся жертвами буллинга вдвое чаще сверстников, открытых к общению. Большинство детей оскорбляют за то, что они одеты не так, как другие, разговаривают или ведут себя не так, как основная группа.

44% детей, становящихся свидетелями буллинга, просто наблюдают, поскольку боятся за себя.

Кто становится жертвой?

Психологи определяют несколько основных аспектов, присущих жертвам буллинга:

  • Заниженная самооценка. Даже если ребенок проявляет ее через нарциссизм, чрезмерную открытость, пренебрежение.
  • Домашняя атмосфера. Очень часто жертвами буллинга становятся дети, которых дома унижают, обесценивают, оскорбляют. Или есть семьи, где ребенка привыкли все время жалеть. В таком случае, ребенок, привыкший получать больше внимания к себе, снисхождение родителей, будет создавать вокруг себя такую ​​же атмосферу и в школе.
  • Атмосфера в классе. Бывают коллективы, образовавшиеся самостоятельно или созданные руками учителя, где есть ребенок-агрессор. Она сознательно ищет более слабого, использует его как грушу для битья, выравнивая свое психологическое состояние.

Как помочь себе, если вы стали жертвой буллинга?

  • Игнорируйте обидчика. Если возможно, старайтесь избежать ссоры, сделайте вид, что вам безразлично, и уходите. Такое поведение не свидетельствует о трусости, ведь, напротив, иногда сделать это гораздо сложнее, чем дать волю эмоциям.
  • Если ситуация не позволяет вам уйти, сохраняя самообладание, используйте юмор. Этим вы можете озадачить обидчика/обидчиков, отвлечь его/их от намерения досадить вам.
  • Сдерживайте гнев и злобу. Ведь это именно то, чего добивается обидчик. Говорите спокойно и уверенно, покажите силу духа.
  • Не вступайте в драку. Обидчик только и ждет повода, чтобы применить силу. Чем агрессивнее вы реагируете, тем больше шансов оказаться в ситуации, угрожающей вашей безопасности и здоровью.
  • Не стесняйтесь обсуждать такие угрожающие ситуации с людьми, которым вы доверяете. Это поможет выстроить правильную линию поведения и прекратить насилие.

Что делать родителям, если их ребенок стал жертвой буллинга?

В первую очередь, успокойтесь, и только после этого начинайте разговор с ребенком.

  • Дайте почувствовать и понять, что вы рядом и готовы поддержать и помочь, выслушать и защитить.
  • Заверьте ребенка, что вы не обвиняете его в том, что происходит, и он может говорить откровенно.
  • Помните, что ребенку может быть неприятно говорить на эту тему, он уязвим в этот момент. Будьте терпеливы и деликатны.
  • Попытайтесь выяснить все, что сможете, однако не спрашивайте и не повторяйте те же вопросы по несколько раз.
  • Предложите подумать, какие действия помогут ребенку чувствовать себя в большей безопасности (например, быть определенное время ближе к взрослым, не оставаться после уроков и т.д.).
  • Расскажите ребенку, что нет ничего плохого в том, чтобы сообщить об агрессивном поведении учителю или по крайней мере друзьям. Объясните разницу между “сплетнями” и “заботой” о своей жизни или жизни друга/одноклассника.
  • Спросите, какая ваша помощь будет полезна ребенку, выслушайте внимательно. Возможно, вы предложите свой вариант. Это поможет разработать общую стратегию изменений.
  • Помните, что ситуация физического насилия требует немедленного вмешательства со стороны родителей и визита в школу.
  • Совместно с ребенком ищите новые способы реагирования на ситуацию буллинга.
  • Обсудите, к кому ребенок может обращаться за помощью в школе: к школьному психологу, учителям, администрации, взрослым ученикам, охране, родителям других детей.
  • Важно выяснить, почему именно ребенок попал в ситуацию буллинга. Рекомендуем с этим обратиться к детскому психологу.
  • Поддержите ребенка в налаживании дружеских отношений со сверстниками.
  • Объясните ребенку, что изменения будут происходить постепенно, однако все это время он может рассчитывать на вашу поддержку.

Как помочь ребенку-агрессору?

Ребенку, который травит других, нуждается во внимании и помощи не меньше, чем страдающий от буллинга. Если ваш ребенок – агрессор, советуем:

  • Откровенно поговорите с ребенком о том, что происходит, выясните, как он относится к своим действиям и как реагируют другие дети. Вы можете услышать, что «все так делают», или «он заслуживает этого».
  • Внимательно выслушайте ребенка и сосредоточьтесь на поиске фактов, а не на своих предположениях.
  • Не умаляйте серьезность ситуации такими клише, как «мальчики всегда будут мальчиками» или «насмешки, драки и другие формы агрессивного поведения — просто детские шутки и вполне естественная часть детства».
  • Четко объясните, какие действия вы считаете преследованием других. К ним относятся: травля, оскорбительные прозвища, угрозы физического насилия, запугивание, высмеивание, комментарии с сексуальным подтекстом, бойкот другого ребенка или подстрекательство к игнорированию, сплетни, публичные унижения, толчки, плевки, порча личных вещей, унизительные высказывания или жесты.
  • Дети, которые травят других, отрицают это так долго, как только могут. Спокойно объясните ребенку, что его поведение может причинить вред не только жертве, но и всем окружающим. И чем дальше это будет заходить, тем хуже буллинг будет влиять на всех участников.
  • Дайте понять ребенку, что агрессивное поведение – это очень серьезная проблема, и вы не будете терпеть это в будущем. Четко и настойчиво, но без гнева, попросите ребенка прекратить насилие.
  • Скажите ребенку, что ему нужна помощь, и поэтому вы будете временно поддерживать связь с учителями, чтобы убедиться, что ребенок пытается изменить ситуацию.
  • Угрозы и наказания не сработают. Возможно, на время это прекратит буллинг, однако в перспективе это может только усилить агрессию и недовольство.
  • Не стоит концентрировать внимание на ощущениях ребенка, который подвергается буллингу. Тот, кто проявляет агрессию, как правило, отстраняется от чувств другого человека.
  • Агрессивное поведение и проявления насилия могут указывать на эмоциональные проблемы вашего ребенка и расстройства поведения. Посоветуйтесь со школьным или детским психологом.

Почему важно своевременно отреагировать?

Булинг влияет на всех, кто участвует в нем или наблюдает, и несет деструктивные последствия для будущей жизни.

Так, те, кто поддается буллингу:

  • утрачивают чувство эмоциональной и физической безопасности, доверия к месту, где должны находиться ежедневно;
  • испытывают беспомощность и ужас от неизменной опасности. Буллинг провоцирует тревожные и депрессивные расстройства, угнетает иммунитет, что повышает уязвимость к разным заболеваниям;
  • теряют уважение к себе. Страхи и неуверенность разрушают способность к формированию и поддержанию отношений со сверстниками, что приводит к ощущению одиночества;
  • теряют интерес к разным формам активности и не могут нормально учиться. В некоторых случаях можно проследить связь между страданием от буллинга и расстройствами питания (анорексии и булимии), эмоциональной сферы (депрессиями и поведением суицида).

Те, кто буллит:

  • чаще других попадают в ситуации проявления насилия и нарушения законов;
  • чаще участвуют в драках, причастны к вандализму, привлекаются к ранним половым связям, имеют опыт употребления алкоголя и наркотических веществ.

Те, кто вынуждены наблюдать:

  • часто страдают от ощущения беспомощности, этического конфликта: вмешаться в ситуацию буллинга или остаться в стороне;
  • страдают депрессивными состояниями или перевозбуждением, стараются меньше посещать школу.

Даже единичный случай буллинга оставляет глубокий эмоциональный след, что делает проблему наиболее распространенной причиной обращения к детскому психологу.

Ответственность за буллинг

18 декабря 2018 года Верховный Совет Украины принял Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о противодействии буллингу (травле)». Закон вступил в силу 19 января 2019 года.

Он предусматривает штрафы за буллинг – от 50 до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 850 до 1700 грн. на 2021 год), или общественные работы на срок от двадцати до сорока часов.

Если буллинг совершила группа людей, или он был совершен повторно в течение года после наложения административной ответственности – от 100 до 200 (от 1700 до 3400 грн. на 2021 год) не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или общественные работы на срок от сорока до шестидесяти часов.

Если же буллинг совершил несовершеннолетний (до 18 лет) или малолетний (до 14 лет), то штраф заплатят родители или лица, их заменяющие.

Кроме того, если руководитель учебного заведения не уведомит полицию о случаях травли, то должен будет заплатить штраф от 50 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан или же должен будет выполнять исправительные работы сроком до одного месяца за вычетом до 20% заработка.

Практика наказания за буллинг в Україні

В первый год после вступления в силу Закона суды рассмотрели 316 дел о буллинге, из которых по 123 делам (40%) вынесено решение о наложении взыскания:

  • в 103 случаях (84%) – штраф (чаще всего на мать ребенка);
  • в 10 случаях (8%) – общественные работы (которые, по мнению судей, редко назначаются, поскольку не являются эффективными);
  • в 9 случаях – предупреждение, которое не предусмотрено в качестве санкций в статье;
  • в 1 случае – обязательство публично извиниться.

Юристы отмечают, что одна из причин отказов в наказании – неправильно составленные протоколы. Их содержание является одним из важнейших доказательств, исследуемых судом.

Рубрики
Истории реагирования

Борьба со стигмой в семье из-за ВИЧ-положительного статуса

Бывшая жена клиента не давала ему видеться с их общим ребенком, так как переживала, что он ВИЧ-инфицирован и переболел туберкулезом. Отец был в подавленном состоянии, не только потому что не виделся с дочерью, но и потому, что натыкался на стену обид и стигмы со стороны бывшей жены. Последней надеждой было обратиться за помощью к документатору системы REAct, социального работника БО «100% жизни».

Услышав историю человека, работник организации решил встретиться с женщиной и рассказать о его заболеваниях, пути передачи ВИЧ-инфекции и лечения. Женщина на встречу согласилась не сразу, но когда все же удалось встретиться, документатор системы REAct заверил женщину, что инфицирование ВИЧ в бытовых условиях невозможно. В конце концов, женщина изменила свое мнение и теперь отец активно проводит время с дочерью.

Рубрики
Полезные материалы Советы юриста

Какие средства государство должно выплачивать на ребенка и как их получить?

1. Выплаты при рождении ребенка. В 2021 году размер выплат при рождении ребенка составляет 41280 грн.

Сразу после рождения ребенка родителям должна быть выплачена единовременная помощь в размере 10 320 гривен. Остальные 30 960 гривен выплачиваются на ребенка в течение 3 лет, по 860 гривен ежемесячно.

Согласно одобренному правительством новому законопроекту, предполагается, что с 1 января 2022 года размер помощи составит 50 тыс. грн. Согласно законопроекту, выплата будет осуществляться единовременно в размере 25% общего размера (12,5 тыс. грн), остальная сумма будет поступать в течение следующих 36 месяцев равными частями (1041 грн. в месяц).

Для того чтобы оформить вышеуказанную выплату, необходимы: 

  • свидетельство о рождении ребенка (или разрешение на усыновление для опекунов);
  • заявление отца или матери;
  • ИНН и копия паспорта. 

С этими документами следует обратиться в органы соцзащиты по месту регистрации родителей или по месту фактического проживания*. Документы на выплату социальной помощи при рождении ребенка необходимо подать не позднее 12 месяцев с момента его рождения.

*Обратите внимание! Выплата пособия может быть назначена по месту фактического проживания (не по месту регистрации), но при условии предоставления в орган социальной защиты справки о неполучении указанной помощи в органах социальной защиты населения по месту регистрации.

2. Помощь матери-одиночке. Вопрос выплаты пособия на ребенка важен для большинства одиноких матерей.

Для начала следует определить, кто же такая одинокая мать. Согласно украинскому законодательству, это женщины, которые занимаются воспитанием детей без участия их отца. Статус матерей-одиночек в Украине получают женщины, которые не состоят официально в браке, имеют детей, еще не достигших совершеннолетия, находящихся на содержании матери. В свидетельстве о рождении детей должна отсутствовать запись об отце или она может быть внесена со слов матери уполномоченными сотрудниками ЗАГСа в установленном законном порядке. К данной категории относятся также женщины, решившиеся на усыновление в одиночку. 

Получить этот статус могут вдовы с несовершеннолетним ребенком, если брак с умершим отцом не был расторгнут к моменту его смерти. В подобной ситуации необходимо получить официальное подтверждение неполучения пенсии по утрате кормильца или другой помощи.

Можно ли считать одинокой матерью женщину, проживающую в гражданском браке с отцом ребенка, но в официальном браке с ним не состояла и не состоит?

Такая женщина имеет право на выплату помощи одиноким матерям, но в случае, если не будет доказано, что такая пара: вместе проживает, совместно воспитывает детей, ведет общее хозяйство.

Сохраняется ли выплата при вступлении одинокой матери в официальный брак?

В ситуациях, когда одинокая мать регистрирует брак, право получать материальную помощь от государства сохраняется. Исключение составляют ситуации, когда мужчина предоставляет документы на усыновление ребенка.

Матери-одиночки также имеют право на соцобеспечение. В соответствии с Законом «О государственной помощи семьям с детьми» они имеют право на получение материальной помощи. Существуют ситуации, когда они могут претендовать на временную материальную помощь. Выплаты как неработающим, так и работающим матерям-одиночкам производятся обязательно после их обращения в соответствующую инстанцию. 

Как получить помощь одинокой матери? Чтобы получать помощь, нужно обязательно обратиться в управление социальной защиты граждан. Находится оно по месту жительства или регистрации.

Документы, необходимые для оформления помощи матери-одиночки:

  1. Заявление.
  • Паспорт гражданина Украины.
  • Свидетельство о рождении ребенка (или постановление в случае усыновления ребенка).
  • Справка о том, что мать не получает пенсионные выплаты, предоставляемые в связи с потерей кормильца.
  • Выписка из ЗАГСа с указанием основания для внесения сведений об отце ребенка в актовую запись о рождении ребенка (о том, что информации об отце нет, или она внесена со слов).
  • Документация, подтверждающая, что мать и ребенок проживают на территории одного жилья, а не порознь.

Как долго выплачивается помощь матерям-одиночкам?

Выплаты производятся ежемесячно до момента, когда ребенку исполняется 18 лет. Если ребенок продолжает обучение на дневной форме в высших учебных заведениях, тогда выплаты продлевают до 23 лет включительно.

Помощь одиноким матерям выплачивается как разница между 100% прожиточного минимума на ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одного члена семьи.

Максимальный размер пособия одиноким матерям в 2021 году: 

  • Возраст ребенка до 6 лет: с 1 июля 2021 года – 2013 грн.; с 1 декабря 2021 – 2100 грн.
  • Возраст ребенка от 6 до 18 лет: с 1 июля 2021 года – 2510 грн.; с 1 декабря 2021 – 2618 грн.
  • Возраст ребенка от 18 до 23 лет при условии обучения: с 1 июля 2021 – 2379 грн.; с 1 декабря 2021 – 2481 грн. 

Помимо обязательной помощи, матери-одиночки имеют право также и на оформление временной государственной помощи.

В каком случае можно рассчитывать на временные выплаты?

  1. По представлению справки о том, что отец уклоняется от уплаты алиментов или в случае отсутствия у него средства для их уплаты, или в случае, если он не располагает имуществом, на которое можно обратить взыскание.
  • В случае, если один из родителей находится под арестом или следствием, на стационарном принудительном лечении, признан недееспособным, проходит срочную военную службу.
  • В ситуации, когда не установлено фактическое место жительства отца.

Для оформления временной помощи матерью-одиночкой подается уже указанный пакет документов. Расчет временной помощи производится в соответствии с возрастом детей и установленным прожиточным минимумом на день подачи заявления. Допустимый минимум платежа – 30%, но он не должен превышать 50% прожиточного минимума для ребенка.

Рубрики
Новости Новости

«В Украине не существует реабилитационных центров для подростков с наркозависимостью» — интервью телеканалу «Відкритий»

Леонид Власенко, региональный координатор проекта REAct в Днепропетровской области, и Руслан Воеводов, документатор проекта REAct, региональный представитель Всеукраинского объединения людей с наркозависимостью «ВОЛНА» приняли участие в программе «Шах и Мат» на Телеканал Відкритий, где рассказали о государственной политике по наркотикам в стране.

В Украине до сих пор существуют негуманные подходы, нарушающие права человека, нередки факты пыток и заключения наркозависимых в частных реабилитационных центрах. «Всего в Днепропетровской области существует около 300 реабилитационных центров для людей с наркозависимостью. Однако мониторинговая группа, которая проводила оценку этих центров в нашей области, рекомендует только четыре из них. Большинство центров – закрытого типа, и они недоступны даже членам мониторинговой группы. Ко мне не раз обращались с сообщениями о нарушении прав и пытках в таких местах», — рассказал Руслан Воеводов.

Сейчас на рассмотрении в Парламенте находятся два законопроекта: #5715-1 от 13.07.2021 и #5715 от 29.06.2021, направленные на изменение законодательства, которое якобы позволит людям с наркозависимостью вернуться к полноценной жизни.

«Эти законопроекты предлагают людям, совершившим нетяжкое преступление или преступление средней тяжести, пройти реабилитацию перед освобождением. Однако принудительное лечение неэффективно. Также в этих законопроектах есть пункт по поводу новых программ, по которым будет проводиться лечение, но самих программ сейчас не существует, и что в них напишут – не понятно», — пояснил Леонид Власенко.

Также во время интервью говорили о том, что в Украине нет реабилитационных центров для подростков с наркозависимостью. Подробнее об этом в видео:

Рубрики
Полезные материалы Советы юриста

Что такое экстренная медицинская помощь и как она должна предоставляться?

Экстренная медицинская помощь предоставляется в соответствии с требованиями Закона Украины «Об экстренной медицинской помощи». Отказ в возможности осуществления передачи и принятия вызовов экстренной медицинской помощи запрещен и влечет за собой ответственность лиц, допустивших или осуществивших такой отказ (статья 4).

Экстренная медицинская помощь — медицинская помощь, которая заключается в осуществлении медицинскими работниками неотложных мер, направленных на спасение и сохранение жизни человека в неотложном состоянии и минимизацию последствий влияния такого состояния на его здоровье.

Что при этом необходимо иметь в виду?

  • Экстренная медицинская помощь по номеру 103 предоставляется безвозмездно. Она предоставляется независимо от наличия у человека декларации с семейным врачом. Также для вызова скорой не требуется электронное направление. Ведь звонок по номеру 103 предполагает, что человек находится в неотложном состоянии.

Неотложное состояние – это внезапное ухудшение физического или психического здоровья, представляющее непосредственную и неотвратимую угрозу жизни или здоровью человека или его окружению и возникшее вследствие болезни, травмы, отравления или других внутренних или внешних причин.

В зависимости от состояния пациента, существует несколько категорий обращений.

  • Критическое обращение означает, что пациент находится в критическом состоянии и нуждается в реанимационных мерах. Это состояние, сопровождающееся отсутствием дыхания, неэффективным дыханием, массивной кровопотерей или кровотечением.
  • Экстренное обращение означает, что пациент находится в неотложном состоянии, которое сопровождается нарушением сознания, признаками кровотечения, признаками острого коронарного синдрома, признаками острого мозгового инсульта, нарушениями дыхания, а также другими соответствующими жалобами и признаками.
  • К категории неэкстренных относятся обращения по поводу пациента, состояние которого не является неотложным и не ухудшится из-за отсрочки оказания медицинской помощи, однако он нуждается в оценке состояния здоровья медицинским работником.

Экстренная медицинская помощь предоставляется безвозмездно. А именно:

  • на месте происшествия: на улице, в общественных местах, на производстве, в различных учреждениях;
  • во время транспортировки пациента, нуждающегося в это время в оказании экстренной медицинской помощи, в ответ на обращение медицинских работников;
  • при личном обращении пациента, находящегося в угрожающем жизни состоянии, в подразделение ЭМП.

Кроме того, бригады экстренной помощи должны выезжать в случае критического состояния к пациентам с COVID-19 и на месте оценить состояние здоровья человека, определить потребность в госпитализации и транспортировать лиц с подозрением на COVID-19 в определенную больницу. Если пациент с COVID-19 не нуждается в госпитализации, ему должны предоставить необходимую медицинскую помощь и рекомендации.

Закон предусматривает ответственность за такие нарушения, как:

  • непредоставление без уважительных причин домедицинской и медицинской помощи на месте происшествия или необоснованный отказ в ее предоставлении;
  • непредоставление без уважительных причин имеющегося транспортного средства для безвозмездной перевозки человека, находящегося в неотложном состоянии, в ближайшее к месту происшествия отделение экстренной (неотложной) медицинской помощи или необоснованный отказ в осуществлении такой перевозки;
  • несвоевременное предоставление экстренной медицинской помощи или создание препятствий в ее предоставлении.

Действия пациента, получившего отказ в услуге скорой медицинской помощи.

  • В первую очередь, исходя из ургентности ситуации, нужно срочно обратиться на «горячую линию» местного департамента здравоохранения ОГА; также в некоторых регионах действуют отдельные «горячие линии» по вопросам экстренной медицинской помощи; на «горячую линию» Минздрава по телефону 0- 800-505-201 и правительственную «горячую линию» по телефону 1545 с уведомлением о безосновательном отказе в предоставлении экстренной медицинской помощи и необходимости в ее получении.
  • Если это не дало должного результата, нужно обратиться в областное управление здравоохранения с письменным заявлением (жалобой) с требованием привлечения к ответственности медицинских работников за нарушение прав лица на получение медицинских услуг и помощи. Жалобу обязаны зарегистрировать и отреагировать.
  • Если клиент остался недоволен, то он имеет возможность обратиться с письменной жалобой в Минздрав или в суд. Обратиться в суд лицо может вне зависимости от обжалования действий медицинского работника по ведомственной вертикали.
  • Также, в случае наступления последствий отказа в предоставлении экстренной медицинской помощи или несвоевременного оказания экстренной медицинской помощи пациенту, который в ней нуждался, можно обратиться с заявлением в Национальную полицию Украины на основании ст. 139 Уголовного кодекса Украины за неоказание помощи больному без уважительных причин медицинским работником, который обязан оказать такую ​​помощь, если ему известно, что это может иметь серьезные последствия для больного.
Рубрики
Полезные материалы Советы юриста

Какие стационарные медицинские услуги должны оказываться в больницах безвозмездно и что делать, если требуют оплату?

Стационарная медицинская помощь относится к третичной (высокоспециализированной) медицинской помощи, оказываемой в соответствии со ст. 35-3 Закона Украины «Основы законодательства Украины о здравоохранении». Стационарная медицинская помощь – это помощь, оказываемая пациенту в стационарных условиях медицинского учреждения. Это может быть медицинская помощь без хирургических вмешательств, а также хирургические операции.

Стационарная помощь предоставляется бесплатно для пациента:

  • при наличии направления от семейного или лечащего врача;
  • если пациента доставляет в больницу бригада экстренной медицинской помощи;
  • по направлению из другого клинического подразделения или учреждения в случае, если человек уже лечится в стационаре;
  • при самообращении в неотложном состоянии.

Далее нужно выбрать любое медицинское учреждение, заключившее договор с Национальной службой здоровья Украины (НСЗУ), и получить услугу. 

Что при этом следует иметь в виду?

С 1 апреля 2021 года, если пациент не нуждается в оперативных вмешательствах, ему предоставляется помощь в рамках пакета «Стационарная помощь взрослым и детям без проведения хирургических операций». Большинство госпитализаций осуществляются в рамках именно этого пакета. Также в рамках Программы медицинских гарантий пациент имеет право на бесплатные хирургические операции. Их проводят учреждения, имеющие договор с НСЗУ на предоставление услуг пакета «Хирургические операции в стационарных условиях».

Какие бесплатные услуги охватывает стационарная помощь, если пациент не нуждается в хирургических вмешательствах?

Госпитализация в рамках пакета стационарной помощи без хирургических вмешательств включает профилактику, диагностику, лечение (в том числе медикаментозное), медицинскую помощь беременным с осложненным протеканием беременности и медицинскую реабилитацию в остром периоде.

В рамках пакета пациент имеет право на такие бесплатные услуги:

  • первичный осмотр;
  • необходимые лабораторные исследования, включая развернутый клинический и биохимический анализ крови; ревматологические показатели и показатели острой фазы, анализ мочи и другие лабораторные исследования в соответствии с потребностями пациентов;
  • необходимые инструментальные обследования, такие как эндоскопические, ультразвуковые рентгенологические обследования, МРТ и другие, необходимые пациенту;
  • обезболивание на всех этапах диагностики и лечения;
  • медикаментозная терапия;
  • круглосуточный врачебный и сестринский уход;
  • лекарства из Национального перечня основных лекарственных средств.

Какие бесплатные услуги охватывает стационарная помощь, если пациент нуждается в хирургической операции?

В бесплатные медицинские услуги по этому пакету входит весь перечень из вышеуказанного пакета и дополнительно:

• проведение хирургической операции с обеспечением анестезии;

• послеоперационный мониторинг пациента, обезболивание и последующая медикаментозная терапия.

Полный объем услуг, которые входят в стационарный пакет, можно посмотреть на сайте НСЗУ, выбрав спецификацию по указанным пакетам услуг.

Как узнать, какие бесплатные медицинские услуги может предоставлять конкретное медицинское учреждение?

Это можно сделать на официальном сайте НСЗУ. Так пациент может узнать, какие услуги по Программе медицинских гарантий предоставляет любое учреждение здравоохранения, заключившее договор с НСЗУ – Раздел «Заключенные договоры о медицинском обслуживании населения». В таблице расположены медицинские учреждения, заключившие контракт с НСЗУ. Детализировать таблицу можно по фильтрам слева. Выбрав необходимое учреждение, нужно нажать кнопку «Группа услуг» над таблицей. Это позволит увидеть, по каким именно группам услуг данное учреждение подписало контракты с НСЗУ.

Действия пациента, если у него требуют деньги за получение стационарной медицинской помощи или отказали в предоставлении услуги.

  • Прежде всего, следует обратиться к главному врачу медицинского учреждения, лучше с письменным заявлением (жалобой) с требованием устранения нарушения права на получение безвозмездных медицинских услуг по указанному пакету, ссылаясь на наличие государственного финансирования, полученного медицинским учреждением за предоставление таких услуг. Заявление обязаны зарегистрировать, предоставив входящий регистрационный номер.
  • Если это не дало должного результата, нужно обратиться в местное или областное управление здравоохранения с письменным заявлением (жалобой) уже на действия главного врача медицинского учреждения касательно отсутствия реагирования с требованием устранить нарушения прав на получение медицинских услуг и помощи. Заявление обязаны зарегистрировать и отреагировать. Как правило, на практике этого достаточно для устранения нарушения.
  • Если клиент остался недоволен, он может обратиться с жалобой в Национальную службу здоровья Украины (НСЗУ), подав жалобу через электронную форму на сайте НСЗУ.
  • При возникновении вопросов, касающихся оформления обращения с жалобой, необходимо позвонить в контакт-центр НСЗУ по бесплатному номеру 16-77.
  • Клиент имеет право обратиться с жалобой в суд.