Проєктом REAct нерідко фіксуються порушення прав представників ключових груп з боку поліції. Одним з таких порушень є відмова працівників в прийнятті заяв від клієнтів проєкту при зверненні до поліції у разі вчинення кримінальних правопорушень відносно них. Серед таких правопорушень: побиття, пограбування, шахрайські дії, злочини на підставі ненависті тощо.
Доволі часто, якщо офіцер поліції бачить, що людина, яка прийшла подати заяву про правопорушення, може мати проблеми з наркотичною залежністю, надає секс-послуги або має ту чи іншу сексуальну орієнтацію, працівники поліції намагаються створити перешкоди в поданні заяви про скоєння правопорушення відносно заявника, або взагалі відмовляються реагувати.
Які способи використовують поліцейські для відмови в реєстрації заяви?
Недобросовісні працівники поліції намагаються вмовити особу, яка звернулася, не подавати заяву, безпідставно посилаючись на різного типу причини на зразок, що «зараз таких правопорушень багато», «нічого не можна довести», «відсутні можливості» тощо. Також, навіть прийнявши заяву, замість того, щоб відразу внести її до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР), працівники поліції реєструють її відповідно до Закону України «Про звернення громадян» та розглядають не як заяву про кримінальне правопорушення, а як звичайну заяву громадянина, а потім списують справу, не розслідуючи. Це стосується перш за все нетяжких злочинів, які становлять більшу кількість звернень.
Про що треба пам’ятати при поданні заяви про правопорушення до поліції?
Згідно з вимогами Закону України «Про національну поліцію», поліція повинна виконувати свої обов’язки цілодобово, тому заяву про скоєння кримінального правопорушення мають прийняти в будь-який час. Прийом заяв про кримінальні правопорушення або інші події повинен здійснюватися невідкладно та цілодобово тим органом поліції, до якого надійшла заява. Контроль за своєчасною реєстрацією заяви уповноваженою службовою особою покладається на безпосереднього керівника органу (підрозділу) поліції, де працює така людина. У разі спроб неприйняття заяви працівниками поліції, можна зателефонувати зі скаргою на гарячу лінію поліції 0-800-50-02-02 або звернутися до керівника підрозділу. Під час суперечки з боку працівників поліції, треба вимагати негайного прибуття службової особи цього підрозділу поліції, яка відповідальна за своєчасну реєстрацію заяв та повідомлень, з метою повідомлення про перешкоди поданню заяви.
Що повинна містити заява про кримінальне правопорушення?
У заяві про кримінальне правопорушення повинно бути зазначено: відділення поліції, до якого подається заява, ПІБ заявника, адреса місця проживання, контактний телефон заявника, відомі обставини, які пов’язані з правопорушенням, наявні докази, свідки (при наявності). Треба вказати попередню кваліфікацію протиправного діяння відповідно до норм Кримінального процесуального кодексу (КПК) України, а також висловити вимогу про відкриття кримінального провадження. Заяву потрібно подавати в двох примірниках і вимагати на другому екземплярі поставити відмітку про отримання заяви, із зазначенням дати, ПІБ, посади працівника поліції, який прийняв заяву, а також просити вказати контактний телефон для зв’язку. Про факт прийняття заяви також має свідчити талон-повідомлення про прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень, який ведеться відповідним органом поліції.
Які терміни розгляду заяви про кримінальне правопорушення?
Відповідно до вимог чинного законодавства, слідчий зобов’язаний не пізніше 24 годин з моменту подання заяви ввести дані до ЄРДР. Після 24 годин заявник має право вимагати надати йому витяг (виписку) з ЄРДР. У цьому документі має бути зазначено номер кримінального провадження, дата і час внесення відомостей до ЄРДР, ПІБ слідчого та попередня кваліфікація правопорушення.
Що робити, якщо поліція не реагує та не вносить дані заяви до ЄРДР?
У разі, якщо це відбувається, потрібно звертатися зі скаргою на бездіяльність слідчого до слідчого судді за місцем знаходження відділення поліції. Існують встановлені терміни на таку скаргу, і вони обмежені 10 днями з моменту порушення права. Після закінчення цього терміну, суд може відмовити в розгляді скарги на бездіяльність слідчого за фактом пропуску строку на оскарження. Подана в термін скарга на бездіяльність слідчого має бути розглянута слідчим суддею протягом 3 днів. З моменту прийняття ухвали судом про внесення до ЄРДР відомостей, зазначених у заяві, слідчий зобов’язаний видати заявнику витяг з ЄРДР та встановити на підставі його заяви процесуальний статус заявника, як потерпілого.
Також пам’ятайте, якщо Ви хочете поскаржитися на працівників поліції на будь-якій підстави, Ви можете:
– зателефонувати за номером 102 та повідомити про протиправні дії з боку працівників поліції;
– зателефонувати на гарячу лінію поліції 0-800-50-02-02;
– написати заяву про правопорушення з боку поліцейського до Головного управління поліції відповідної області.
У разі злочинних дій з боку працівників поліції потрібно звертатися до Державного бюро розслідувань (ДБР).