В черговому інформаційному випуску незалежного оглядача за роботою Глобального Фонду, Aidspan, акцентується на порушеннях прав ЛГБТКІ у Східній Європі та Центральній Азії. З посиланням на результати унікального дослідження Євразійської коаліції з охорони здоров’я, прав, гендерної та сексуальної різноманітності (ECOM) йдеться про критичний стан дотримання прав ЛГБТ-людей у регіоні Східної Європи та Центральної Азії (СЄЦА), серед яких, зокрема, Україна та Молдова.
У своєму регіональному звіті щодо порушення права на здоров’я ЛГБТ-людей у регіоні Східної Європи та Центральної Азії у 2022 році «Невидимі голоси» ECOM представлено основні зміни у законодавстві в регіоні СЄЦА щодо права на здоров’я та проаналізовано кількість зареєстрованих випадків порушень прав представників ЛГБТ-спільноти у цьому аспекті, що відбулися у 2022 році у 8 країнах регіону, в тому числі в Україні та Молдові.
Експерти ECOM відзначають низку тривожних тенденцій, які посилюються нестабільністю регіону через війну Росії в Україні та низкою прикордонних конфліктів у країнах Центральної Азії. Ці погіршення можна побачити, якщо порівняти нові дані з попередніми звітами ECOM (з використанням тієї ж методології реєстрації випадків порушень прав людини ЛГБТКІ), які не показують значного покращення порушень прав людини.
В рамках підготовки Регіонального звіту було використано дані системи REAct з України та Молдови. Варто сказати, що найбільша кількість випадків порушень права на здоров’я та інших пов’язаних з цим прав стосовно представників ЛГБТ-спільноти була задокументована саме в Україні (217 випадків). В Молдові кількість подібних випадків задокументовано найменше (10 випадків), проте це може пояснюватись різним масштабом та ресурсами проєктів щодо виявлення випадків порушення прав цільової групи у країнах, а також іншими важливими обмеженнями, зокрема і бажанням самих представників спільноти повідомити про такі випадки.
Серед найбільш поширених видів порушень в Україні можна виділити наступні:
- мова ворожнечі стосовно ЛГБТ-людей (112 випадків),
- фізичне насильство (54 випадки), та
- зловживання владою, включаючи шантаж та погрози (42 випадки).
У свою чергу, у категорії «зловживання владою» можна виділити дві основні тенденції порушення прав: відмова у наданні допомоги постраждалим та некоректна поведінка з боку правоохоронних органів. В Україні це найбільше стосується військовослужбовців на блокпостах або представників територіальної оборони.
Що стосується відмови у наданні медичних послуг або наданні медичних послуг неналежної якості представникам ЛГБТ-спільноти, в Україні таких випадків було зареєстровано 11.
Неодноразово документувались випадки, коли постраждалим відмовляли в отриманні доконтактної профілактики (ДКП) або постконтактної профілактики (ПКП), аргументуючи це:
- необхідністю спільного відвідування медичної установи партнерами та проходження ними тестування з наданням паспортів для отримання ДКП;
- можливістю отримати препарати лише у разі підтверджуючого негативного результату тесту на ВІЛ через три місяці, що йде врозріз із встановленими протоколом ДКП у країні;
- можливістю отримувати препарати дистанційно з міста, звідки приїхав постраждалий, а також призначенням ДКП «для нужденних, а не для геїв»;
- неактуальністю ПКП для потерпілого, незважаючи на інформування ним про незахищений сексуальний контакт із ВІЛ-позитивним хлопцем протягом доби.
Серед основних порушників прав представників ЛГБТ-спільнот в Україні можна виділити громадян на вулицях і у соціальних мережах, та орендодавців (104 випадки порушень прав). Проте, окрім цієї категорії, залишається актуальним порушення прав працівниками правоохоронних органів (27 випадків) та військовослужбовцями (23 випадки). Більше того, представники ЛГБТ-спільноти систематично стикаються з порушенням прав з боку найближчого оточення – членів сім’ї, друзів, колег та роботодавців, а також викладачів (сумарно було задокументовано 43 випадки порушення прав).
Зафіксована кількість випадків порушення прав у 2022 році, а також динаміка минулих років, вказує на те, що необхідно продовжити цілеспрямовані зусилля для ідентифікації та фіксації випадків порушення прав ЛГБТ-осіб. Це передбачає масштабування існуючих проектів, розширення географії збору даних та залучення партнерських організацій, які працюють з різними підгрупами ЛГБТ-спільноти. Також критично важливо збільшувати обізнаність та правову освіченість членів спільноти, надавати їм допомогу у поданні скарг і заяв, та підтримувати їхні зусилля у виявленні й неприпустимості замовчування правопорушень.
Шукайте більше інформації та рекомендацій у повній версії звіту «Невидимі голоси» за посиланням.
Статистика роботи проєкту REAct у Молдові.
Більше про виявлені порушення прав ключових спільнот у контексті ВІЛ/ТБ та реагування на них, шукайте в аналітичному звіті REAct за 2022 рік.