24-25 ноября состоялась Третья конференция по наркополитике и реализации Стратегии государственной политики по наркотикам на период до 2030 года.
Основными задачами конференции были дальнейшее развитие и реализация Плана действий путем применения наилучших подходов и наиболее эффективных методов для ее реализации из международного опыта.
Конференция способствовала диалогу и обмену опытом между научным и профессиональным сообществом, правоохранительными и политическими кругами Беларуси, Молдовы, Украины и других стран региона Восточной Европы и Центральной Азии. Представители национальных и неправительственных организаций обсудили современные научно обоснованные подходы к поведенческому здоровью, профилактике употребления наркотиков и ВИЧ/ВГС, лечению, уходу и реабилитации наркопотребителей.
В рамках одной из сессий Оксана Пащук, старший менеджер проекта REAct, презентовала анализ случаев нарушений прав людей, употребляющих инъекционные наркотики (ЛУИН), в Украине. Спикер отметила, что на сегодняшний день с помощью системы мониторинга и реагирования REAct было зарегистрировано 314 обращений от ЛУИН, 72% из которых было полностью разрешены.
Согласно полученной информации, в 87% случаев ЛУИН не обращались самостоятельно за защитой своих прав в соответствующие структуры по большей степени из-за отсутствия знаний, как обращаться (25%), и отсутствия веры в положительный результат (19%). Однако если клиенты все же обращались в соответствующие органы, то в большинстве случаев их вопросы игнорировались.
Нарушения прав чаще всего совершались со стороны государства (77%), а именно медицинских работников (144 случая). Среди ключевых видов нарушений можно выделить словесные оскорбления (79 случаев), отказ в медицинской помощи (50 случаев) и шантаж (22 случая).
Спикер также представила рекомендации по внесению изменений в нормативно-правовую базу для улучшения ситуации в стране. Системой REAct в течение длительного времени фиксируются нарушения со стороны полиции и работников реабилитационных центров касательно ЛУИН. Учитывая это, Оксана предложила пересмотреть и изменить предельный размер наркотических средств, указанных в таблицах, утвержденных Приказом Минздрава «Об утверждении таблиц небольших, крупных и особо крупных размеров наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, находящихся в незаконном обороте» от 01.08.2000 № 188. Ведь безосновательно небольшие размеры наркотических средств часто являются основанием для преследования полицией ЛУИН.
Что касается работы реабилитационных центров, то в Украине отсутствует нормативная база относительно их работы для наркозависимых лиц. Это приводит к нарушению прав ЛУИН, а также к отсутствию контроля над деятельностью таких центров. Работа реабилитационных центров связана с вмешательством в состояние здоровья и должна быть предметом соответствующего регулирования Минздравом Украины как уполномоченным государственным органом.
Оксана подчеркнула, что необходимо привлечение Минздрава Украины к изучению данного вопроса с последующей разработкой ведомственной регуляторной базы на основании международного опыта и консультаций с представителями общественности.