Кыргызстан

Ситуация

Кыргызстан как и ряд других стран Восточной Европы и Центральной Азии, относится к странам с уровнем доходов ниже среднего при одновременно высокой активности гражданского общества, включая неправительственные организации, вовлеченные в работу проектов профилактики, лечения и ухода при ВИЧ при поддержке международных доноров.

Благодаря этим факторам Кыргызстан стал первой страной региона ВЕЦА, в котором на законодательном уровне были закреплены все девять мер профилактики ВИЧ среди людей, употребляющих инъекционные наркотики, в том числе в местах лишения свободы. Также в Кыргызстане нет прямой ответственности за занятие секс-работой. Нет прямых или косвенных запретов, касающихся ЛГБТ. Проводятся реформы уголовного и административного законодательства о контроле над оборотом наркотиков. В 2019 году вступил в силу новый УК РК, в котором расширен перечень мер наказания за действия, связанными с наркотиками без целей сбыта, включая штрафы.

В 2023 году Кыргызстан принял «Закон об иностранных агентах» — законо об иностранном финансировании неправительственных организаций. НПО, получающие финансирование из-за границы, будут регистрироваться как «иностранные представители», и к ним будут предъявляться дорогостоящие требования по отчетности и аудиту, что создает серьезные препятствия для предоставления услуг наиболее уязвимым сообществам.

Имплементаторы

РЕАкт внедряется в рамках проектов «Уличные юристы», который реализуется в рамках странового гранта Глобального Фонда / ПРООН, и регионального проекта «Устойчивость услуг для ключевых групп в регионе Восточное Европы и Центральной Азии» (2019-2021). Документированием кейсов занимаются 15 НПО, которые участвуют в проекте «Уличные юристы» и расположены в разных городах и регионах страны.

ЕСОМ использует систему REAct для мониторинга нарушений прав человека в Кыргызстане с 2022 года. Евразийская коалиция по здоровью, правам, гендерному и сексуальному многообразию, — это международное объединение, миссия которого — поддерживать развитие национальных ЛГБТ-сообществ и их активизм, продвигать права человека, заботиться о здоровье и социальном благополучии людей гендерного и сексуального многообразия.

РЕАкторы

29 РЕАкторов представляют 15 НПО, расположенных в разных городах страны в 7 регионах страны. Предусмотрены выезды РЕАкторов в города и поселки региона с целью сбора информации и предоставления услуг клиентам.

РЕАктор в Кыргызстане – это представитель сообщества, сотрудник НПО, который, кроме предоставления услуг и аутрич-работы, является «уличным юристом» и предоставляет правовые услуги. РЕАктор может проконсультировать, оказать психологическую поддержку и предоставить первичную правовую консультацию, помочь с оформлением первичной документации.