День: 23.11.2021

Восточная Европа и Центральная Азия – это единственный регион в мире, где продолжает расти число новых случаев инфицирования ВИЧ среди всех возрастных групп согласно данным UNAIDS.

В политической среде ВЕЦА преобладает карательное законодательство по вопросам наркотиков. Люди, живущие с наркозависимостью, подвергаются дискриминации по признаку хронического состояния здоровья, произвольным арестам и жестокому обращению со стороны полиции.

Регулирование наркотиков в ВЕЦА

Цветовая шкала показывает суровость наказания по законодательству страны за потребление и хранение наркотиков в личных целях. Однако светлый цвет не означает, что потребители наркотиков не криминализированы в данной стране. Наоборот, в странах (таких как Кыргызстан, Таджикистан), где законы, связанные с потреблением наркотиков,
являются довольно прогрессивными, практика полиции на местах остается довольно
дискриминационной по отношению к потребителям наркотиков.

Доказательства, собранные в REAct

Наиболее частыми нарушителями прав наркопотребителей являются полиция (от 18% в Молдове до 68% в Кыргызстане) и система
здравоохранения (от 14% в Кыргызстане до 61% в России). Однако, если сравнивать эти две группы нарушителей прав, то виды нарушений будут
совершенно разными. Что касается системы здравоохранения, были зафиксированы такие случаи, как унизительное обращение или отказ в
медицинском обслуживании. Но все же, эти нарушения не являются столь же серьезными и жестокими, как насилие, пытки, произвольные
задержания, которые полиция регулярно практикует в отношении потребителей наркотиков. Приведенная ниже таблица показывает, что диапазон нарушений, совершаемых полицией, намного шире, чем диапазон
нарушений, совершаемых другими нарушителями прав.

В среднем каждый третий случай, зарегистрированный в регионе ВЕЦА, связан с грубым нарушением полицией основных прав человека, таких как право на жизнь, свободу и физическую неприкосновенность.

На первый взгляд складывается впечатление, что большинство нарушений происходят в медицинских учреждениях. Действительно, 43% жалоб связаны с дискриминационным отказом в медицинских услугах. Однако важно помнить, что когда клиент нуждается в медицинской помощи, он/она приходит в НПО, и поэтому РЕАктор (параюрист) может задокументировать этот случай.

Но вот когда клиента задерживает полиция, с ним/ней практически невозможно связаться, оказать правовую помощь и задокументировать такой случай, поскольку сотрудники полиции редко даже позволяют задержанным сделать телефонный звонок. Именно поэтому количество случаев, за участия полиции в таблице — это всего лишь небольшая часть, которую нам удалось зафиксировать от фактического количества нарушений, совершенных полицией.

Собранные нами данные доказывают, что такие нарушения, как насилие со стороны полиции, произвольные задержания, принуждение к признанию, глубоко укоренились в повседневной работе полицейских участков. Такие случаи следует рассматривать как обычную практику, а не как редкие
исключения.

---

Читайте полный отчет по теме:

Потребители наркотиков и права человека. Ситуация в регионе Восточной Европы и Центральной Азии

23 ноября состоялся вебинар по реализации мероприятий, направленных на снижение уровня стигмы и дискриминации в отношении пациентов с туберкулезом (ТБ), проводимого Партнерством «Остановить ТБ. Украина».

Во время мероприятия представители неправительственных и национальных организаций обсудили ряд вопросов, касающихся эффективности методов и успешного опыта преодоления стигмы и дискриминации людей, затронутых проблемой туберкулеза.

В рамках одной из сессий Надежда Семчук, старший специалист проекта REAct, рассказала о работе системы REAct. Спикер отметила, что на сегодняшний день с помощью системы мониторинга и реагирования на нарушение прав ключевых групп, уязвимых к ВИЧ и ТБ, было зарегистрировано 1694 кейсов, 77% случаев из которых были разрешены. Система работает в 18 регионах Украины благодаря работе 69 организаций.

Что касается непосредственно запросов о нарушении прав лиц, затронутых ТБ, за 2021 год было получено 130 обращений, из которых 54% случаев касались проявлений стигмы и дискриминации. Согласно собранным данным, среди основных типов нарушений, с которыми сталкивались больные, можно отметить отказ в лечении ТБ (38), словесные оскорбления (20) и отказ в предоставлении социальных услуг (16). Чаще нарушения случались со стороны государства (89%).

Оксана Тропина, документатор системы REAct, член ОО «Украина без пыток», представила 2 истории успешного реагирования на случаи нарушения прав среди целевой аудитории в Херсонской области. Спикер отметила, что система активно работает ввиду большого количества заболеваний в регионе. Оксана рассказала, что довольно много больных находится в Учреждении исполнения наказаний №7 в Херсонской области, и после освобождения нередко сталкиваются с реалиями, к которым не готовы. Они часто не относят проблемы, возникающие при получении услуг, к проявлениям стигмы и дискриминации, поэтому к таким случаям требуется особое внимание.

В первой истории документатор рассказала о мужчине с ТБ, который вышел из колонии и хотел наладить общение со своими детьми. Мать детей отреагировала отрицательно, поэтому он обратился в службу по делам детей. Работники учреждения не хотели с ним говорить и закрывали дверь, как только слышали о его болезни. После этого мужчина обратился к документатору, которая оказала ему психологическую поддержку и провела первичную юридическую консультацию. По словам мужчины, самое главное для него было наладить общение с детьми, поэтому они вместе с Оксаной повторно обратились в Службу для получения необходимой помощи. В этот раз им удалось договориться со специалистами о проведении встречи с бывшей супругой клиента. После беседы женщина согласилась на встречи детей с отцом при условии общения в средствах индивидуальной защиты и дальнейшего лечения мужчины.

Вторая история была о женщине, которая обратилась в поликлинику ввиду плохого самочувствия. После обследования ей был поставлен диагноз ТБ. Когда работодатель узнал о ее заболевании, он начал психологически давить на клиентку и приказал ей уволиться. В один момент женщина осталась без работы и каких-либо средств к существованию и лечению. Она обратилась к документатору, которая оказала ей психологическую и юридическую поддержку. Совместно было решено составить обращение в главное управление Гоструда, где были предоставлены четкие инструкции и объяснения. На сегодня ситуация разрешилась положительно, и женщина продолжает работать.